Ссылки для упрощенного доступа

Эффект отрубленной головы


IX расширенное заседание Совета по предпринимательству при президенте Татарстана

В следующем году пока еще живые субъекты малого и среднего бизнеса станут завидовать мертвым и активно следовать их примеру. Если нынешние тенденции в экономике и бизнес-климате Татарстана сохранятся, то уже в 2019-м "количество компаний, сворачивающих бизнес, превысит количество тех, кто развивается", заявил татарстанский бизнес-омбудсмен Тимур Нагуманов...

15 августа он на заседании Совета по предпринимательству при президенте РТ представил отчет о состоянии делового климата для МСБ в муниципалитетах республики, подготавливаемый по опросам татарстанских предпринимателей второй год подряд.

Состояние это оказалось таково, что Рустам Минниханов счел необходимым вначале предупредить муниципальных глав о необходимости сохранять самообладание (раз уж им не удалось сохранить показатели предыдущего года, и сами-то по себе более чем скромные).

— Жалоба — как подарок, надо исходить из этого. И надо реагировать не агрессивностью... — подчеркнул президент, хорошо представляющий, к кому обращается. А г-на Нагуманова подбодрил: — Тимур, ты уверенным голосом докладывай: твои полномочия на 5 лет подтверждены (соответствующий указ г-н Минниханов подписал 10 августа — Idel.Реалии), тебя никто не может уволить... кроме меня.

На территории Башкортостана нам удалось запустить проект в течение месяца, а в родной республике мы это сделать не можем!

Стало ясно: уязвленные отчетом главы успели уже предпринять активные шаги в этом неприятном для г-на Нагуманова направлении. "Кто-то с ходу обижается, что, мол, опросили несколько человек на рынке...", — пожаловался в свою очередь бизнес-омбудсмен.

На самом деле, подчеркнул он, в каждом районе были опрошены по 100 предпринимателей, а в Челнах и Казани — 1200 и 2600 соответственно. Все вместе они представляют 8100 компаний МСБ из 165 тысяч существующих в республике (индивидуальных предпринимателей-одиночек в опрос не включили). Из них 69 процентов относят себя к микробизнесу — правда, таковым в России считается дело с годовым оборотом до 60 млн рублей... 40 процентов респондентов представляли сферу услуг, 34 процента — торговлю, 26 процентов — производство.

Выяснилось тревожное. За год в Татарстане, по опросу-2018, индекс деловой активности малого и среднего бизнеса (этот показатель зависит от того, какова доходность бизнеса, инвестируют ли предприниматели в собственное дело, расширяют ли они штат, привлекают ли внешнее финансирование) упал на пять пунктов — с 48-ми до 43-х. А индекс настроения (оценка предпринимателями нынешнего бизнес-климата и их прогноз на будущее) еще ниже: если в прошлом году он был равен 43-м, то теперь опустился до 37-ми.

Что это за индексы? Это, если совсем просто, соотношение оценок, данных опрошенными каждому из этих факторов — оценок положительных и отрицательных. Таким образом, индекс выше 50-ти значит, что положительного больше, стало быть, тренд — позитивный. В интервале от 45 до 50 дела так себе... но можно выразиться утешительно: стабильность. Ну, а индекс ниже 45 указывает на то, что дела идут все хуже.

Хотите оценку привычнее, в процентах? Вот она: у 54 процентов предприятий-участников опроса за последние полгода заметно сократилась выручка; больше половины предпринимателей-респондентов (52 процента) считают, что условия ведения бизнеса в муниципалитетах ухудшились — а всего год назад таких было 42 процента... Ну, а 33 процента опрошенных уверенно ждут, что в ближайшие полгода бизнес-климат станет еще суровее.

Примечательно: все составляющие индекса деловой активности (прибыль, готовность делать инвестиции в собственный бизнес, кадры, доступность кредитов) по сравнению с прошлым годом снизились, кроме одного; единственный выросший (сразу на 6 пунктов, с 32,7 до 38,7) — это... доступность кредитов. Т.е. то самое условие, на которое прежде предприниматели указывали как на недостижимую мечту: да если бы, мол, кредиты были более доступны, мы бы тогда — ух!.. И вот займы, по собственной оценке предпринимателей, стали заметно доступнее — а выходит, не в деньгах счастье?!.

Но что, однако, на самом деле может значить этот парадокс?

Во-первых, интересно, что собственная банковская статистика оптимизма насчет доступности кредитов, проявленного татарстанскими предпринимателями в ходе опросов, не подтверждает. По свежим данным Центробанка РФ, если на начало этого года кредиты нефинансовым организациям (т.е. любым, кроме банков), предоставленные всеми банками Татарстана, составляли 396,7 млрд рублей, то к июлю этот показатель отнюдь не вырос, а, наоборот, снизился — до 384,7 миллиарда.

В районах предприниматели уже ни кредиты не хотят привлекать, ни кадры. То есть у них нет проблем, они просто тотально сокращаются.

А во-вторых, вполне вероятно, что мнение большинства опрошенных татарстанских предпринимателей о повышении доступности кредитного ресурса довольно абстрактно. Т.е. то, что они в этом смысле видят своими глазами — это бравурные публикации в СМИ, но сами идут в банк разве что расплачиваться по прежним долгам...

А вот в Казани, где сосредоточено более 40 процентов субъектов татарстанского малого и среднего бизнеса, где они находятся в более конкурентной среде и, следовательно, более активны — эта оценка совсем иная.

В столице Татарстана "58 процентов предпринимателей говорят, что они подавали заявку на кредит, но получить его было невозможно... — указал Тимур Нагуманов. — В других районах предприниматели уже ни кредиты не хотят привлекать, ни кадры. То есть у них нет проблем, [потому что] они просто тотально сокращаются".

Тимур Нагуманов
Тимур Нагуманов

И, не удержавшись, повторил: "Когда люди говорят, что меньше проблем с финансированием и кадрами, это, скорее всего, говорит о том, что бизнесу не нужны ни кадры, ни финансирование. И это негативный тренд...".

Со своей стороны, государство, конечно, малому и среднему бизнесу помогает, как может. Как оно может — предприниматели знают, и оптимизма им это тоже не добавляет.

Взять, например, стартовавший в мае процесс по делу о "Лизинг-гранте". Под судом за то, что гранты государственного фонда на общую сумму 18 млн рублей достались мошенникам — функционеры негосударственной Ассоциации предприятий МСБ. Но ведь выделение этих грантов одобряла конкурсная комиссия при Минэкономики РТ, половина которой — чиновники татарстанских Минэкономики, Минстроя, Минсельхоза и Минпромторга, а также подведомственных им учреждений...

Или дело о льготных займах, о возбуждении которого МВД по РТ сообщило в начале августе. Напомню, в самом начале 2017-го Рустам Минниханов распорядился зарезервировать 1 млрд рублей в Республиканском фонде поддержки предпринимательства при Минэкономики РТ для дешевых займов фирмам, деньги которых сгинули в лопнувших Татфондбанке и Интехбанке... И вот, надо же, открытие: деньги шли налево и оттуда! Сейчас правоохранители говорят о 9 млн рублей, ушедших липовым "погорельцам", и это, понятно, лишь начало...

Кстати, о правоохранителях и прочих надзирающих за законностью. В ходе опроса 51 процент предпринимателей заявили, что у них были разнообразные проверки.

— За это полугодие — 84 тысячи проверок! — экстраполировал этот результат на всю республику Тимур Нагуманов. — Это примерно в два раза больше, чем официальная статистика по 294 ФЗ ("О защите юрлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении госконтроля" — Idel.Реалии)!.. Предприниматели — им без разницы, по 294-му закону их проверяют, или им звонит налоговая, либо к ним приходит инспектор и выписывает протокол по КоАП — для предпринимателя это всё равно административное давление...

Это у нас еще, заметим, действует трехлетний мораторий на проверки малого бизнеса. А с 2019-го он прекращается...

И вот — выдержки из нескольких выступлений на заседании Совета, объясняющих многое про эти индексы активности и настроения бизнеса в Татарстане.

Мы работаем "вчистую", платим все налоги, но почему государство всё время обращается ко мне с позиций угрозы?!.

— Если мы говорим про настроение... За последние полтора месяца мне поступило пять звонков, все — "карательные"! — сообщил Денис Марганов (глава IT-компании с базой в Челнах и офисах в Москве и в Европе). — Звонят из налоговой: а почему это у тебя на одном из предприятий сократилась отгрузка, давай-ка ты приди к нам и объясни... Звонят из центра занятости: ты разместил объявление о поиске персонала — давай-ка мы тебя оштрафуем, потому что ты нам не подал заявление... Потом звонят из отдела статистики: мы тебя оштрафуем, если не доложишь, сколько у тебя сотрудников... И наконец, Пенсионный фонд: мы тебя штрафуем, если ты не предоставишь... что-то! Мы работаем "вчистую", платим все налоги, но почему государство всё время обращается ко мне с позиций угрозы?!.

— Пытаемся запустить свой проект на территории Татарстана в государственных детсадах и школах, — рассказал Рустам Исмаилов, руководитель Академии футбола "Витязь" (занимается развитием детского спорта). — Обратились к министру спорта РТ, он нас поддержал, написал письма к главам муниципалитетов... И тут мы остановились. До них просто не достучаться, мы уже более полугода не можем записаться на прием!.. На территории Башкортостана нам удалось запустить проект в течение месяца, а в родной республике мы это сделать не можем!

"Тех, к кому вы обращались и не смогли найти понимание — я просто полгода не буду принимать этих глав", — печально пошутил Рустам Минниханов под понимающий смех зала. "Это почти все, кроме Казани", — предупредил г-н Исмаилов...

— Был у нас один павильон... — вспомнил Султан Сафин (первая татарская сеть быстрого питания "Түбәтәй"). — Выиграли на него тендер на 5 месяцев, но пока подключали электрику, смогли открыться только через полгода, когда договор закончился! Я это к чему: вот у нас в "Түбәтәй" каждую неделю — "тайный гость", кто-то из сотрудников приходит и оценивает работу: вкусный өчпочмак сделали или нет... Может, власти перенять эту практику? Например, власть будет пробовать взять землю в аренду и оценивать на себе, как это работает...

— Власть берет землю и очень много. Но не для производства, а для перепродажи... — с печальной же улыбкой г-н Минниханов напомнил об уголовных делах последнего времени, в которых лишь немногие чиновные "тайные покупатели" стали явными.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: "День русского ходока": Путин и Минниханов заигрались в дедов морозов

А Евгений Сеньковский ("Букет столицы") рассказал, как его компания приобрела небольшой торгово-выставочный центр с не до конца оформленными документами, чтобы их дооформить, ходили в суды, потратили два миллиона — и "пять лет здание стоит, никого не трогает":

— И тут новоназначенный зампрокурора — он прекрасно ориентируется в документах, но вместо подсказки, что не так (мы бы с удовольствием поправили!) подал на меня в суд... Если пациент приходит с болью в голове, то самый простой вариант лечения для наших чиновников почему-то — отрубить голову, хотя можно дать таблетку цитрамона. Хотя в том и в этом случае эффект будет достигнут, но с отрубленной головой вернуться к этому вопросу вряд и получится...

Рустам Минниханов назвал эту сентенцию "мудрой", а прокурор РТ Илдус Нафиков сообщил, что ретивого сотрудника уже "покритиковали" и даже "дали команду выправить эту ситуацию".

Илдус Нафиков
Илдус Нафиков

Впрочем, трудно сказать, повысится ли индекс настроения предпринимателей от информации о таком приятном исходе. Если для того, чтобы получить надежду на решение рутинной проблемы, нужно вначале несколько лет походить по судам, потратить пару миллионов, а потом чудесным образом получить слово на мероприятии с участием президента и прокурора республики...

Точка зрения авторов, статьи которых публикуются в рубрике "Мнения", может не совпадать с позицией редакции.

Подписывайтесь на нас в Яндекс.Дзен. Мы говорим о том, о чем другие вынуждены молчать.

Комментарии (5)

Комментирование закрыто. Если вы хотите оставить комментарий к этой статье, напишите нам на idelreal@rferl.org
XS
SM
MD
LG