Под занавес прошлого года стало известно, что Татарстан в числе восьми регионов России станет местом проведения очередного эксперимента. На этот раз федеральные власти решили попробовать выполнить указание Владимира Путина по снижению в два раза доли населения, живущего за порогом бедности.
Оказанному доверию власти Татарстана, конечно, обрадовались. Однако как его оправдывать в условиях фактического отсутствия соответствующей федеральной программы, а значит, и целевых денег — это решительно неизвестно. (То есть один-то способ есть: всех, кто заявляет, что живет за порогом бедности, — собрать и... Но такого наше гуманное законодательство всё еще не разрешает.)
К счастью, решение нашлось. Растолковать, как выполнить указание Путина, нам поможет заграница.
Татарстан будет разрабатывать программу борьбы с бедностью при участии экспертов Всемирного банка, сообщила на минувшей неделе глава министерства труда, занятости и соцзащиты РТ Эльмира Зарипова.
"13,2 процента населения в России составляют бедные, — заметила она. — Считается, что сюда попадают жители с доходами ниже прожиточного минимума. В Татарстане один из самых низких показателей — 7,7 процента населения, это 299 тысячи человек, которые сегодня проживают за чертой ниже прожиточного минимума, это примерно 11 тысяч 280 рублей в месяц"...
Тут всем, кто сколько-нибудь в теме, бросаются в глаза некоторые странности.
Во-первых, госпожа министр говорит о татарстанских бедных, но при этом указывает самую высокую федеральную черту бедности — названная ею сумма соответствует размеру прожиточного минимума РФ для трудоспособного населения. Татарстанский же минимум куда ниже: 9450 рублей — для трудоспособных и 8880 — для населения в целом.
Что это значит? Что либо госпожа министр профнепригодна, либо она хочет представить дело так, что татарстанские бедные — не такие уж и бедные...
Во-вторых, если сопоставить названную Эльмирой Зариповой долю беднейших татарстанцев с данными Татарстанстата, то ясно, что все последние годы "стабильности" отмечены стабильным ростом этой доли: с 6,5 процента самого нищего населения Татарстана в 2012-м — до 7,7 процента в 2018-м...
Ну, а в-третьих, если всё же ориентироваться на сумму, указанную главой Минтруда РТ как черта бедности, то придется констатировать: за этой чертой в Татарстане живут вовсе не 7,7, а более 11,5 процентов населения.
Собственно, это описание ситуации с бедностью в Татарстане, сделанное главой профильного министерства, — само по себе выразительнейшая характеристика степени заинтересованности, точности и осмысленности видения этой проблемы властями республики.
Только и остается надеяться на заграничных специалистов: может, хоть они окажутся более ответственными в оценке ситуации? Тем более, напомнила министр, к советам Всемирного банка в сфере "социалки" Татарстану прибегать не впервой. В частности, его эксперты отметились в подготовке к монетизации льгот в 2005-м, в разработке концепции "адресной" соцподдержки в 2007-м...
Да что там, и самая первая татарстанская госпрограмма "экономического и социального прогресса", известная как стратегия "Жизнь после нефти", разрабатывалась в 1995-96 годах при участии гарвардской The Monitor Group Company. Правда, и обошлась она, говорят, в $700 тысяч, не тем будь помянута...
Однако с тех пор ситуация заметно изменилась. Не то чтобы экономический и социальный прогресс у нас победил окончательно (в противном случае не возникла бы необходимость программ борьбы с нищетой, которые тот же Всемирный банк обычно готовит для стран "третьего мира")... Но зато отношения с заграницей поменялись до того, что теперь уж и не сообразишь, с кем консультироваться.
Вот есть едва ли не официально объявленные недружественными России Европа и США — и это, как на грех, страны с высокими социальными приоритетами, подтвержденными давней и стабильной государственной практикой.
И есть, обобщенно говоря, Восток, на который российский официальный компас теперь указывает как на главного потенциального партнера. А в нем и Ближний Восток, где значительную часть доходов от нефти государство распределяет на личные счета граждан... И, скажем, Китай: могучее государство, в котором официальная черта бедности — душевой доход около 340 долларов в год, и молодежь "нищих уездов" мечтает попасть в армию, чтобы там, наконец, наесться...
Власти в России еще по привычке идут за советами на условный Запад, который сами же называют недружественным. Но что они, западные, посоветуют-то — меньше воровства и кумовства, больше ответственности перед избирателями?.. Понятно же, что следование таким вредным советам приведет к потере национальной идентичности, а там — страшно подумать, — и национального лидера!..
Наработки Ближнего Востока властями России по понятным причинам также вряд ли будут востребованы. А вот упомянутое китайское искусство обращаться с бедными, похоже, имеет у нас куда большие перспективы...
Точка зрения авторов, статьи которых публикуются в рубрике "Мнения", может не совпадать с позицией редакции.
Подписывайтесь на наш канал в Telegram. Мы говорим то, о чем другие вынуждены молчать.
