Арбитражный суд Татарстана признал незаконным предупреждение Управления федеральной антимонопольной службы по республике исполкому Казани. Ранее УФАС по РТ признало нарушением закона о конкуренции реестр организаций, осуществляющих театрализованную и другую культурную деятельность в муниципальных образовательных учреждениях. Решение суда опубликовано на официальном сайте.

В октябре прошлого года УФАС по Татарстану потребовало отменить приказ управления образования Казани, содержащий реестр организаций, осуществляющих театрализованную и другую культурную деятельность в муниципальных образовательных учреждениях города. На проблему обратила внимание модератор группы "Поборы в школах и детских садах" Екатерина Матвеева. В реестре организаций находились свыше 30 индивидуальных предпринимателей и компаний. Матвеева подчеркивала, что "данные мероприятия носят коммерческий (платный) характер", и просила УФАС по РТ "проверить данный приказ на нарушение закона о конкуренции".

В УФАС по Татарстану по итогам проверки направили исполкому Казани и управлению образования предупреждение "о прекращении нарушения ст.15 ФЗ "О защите конкуренции" путем отмены нормативно-правовых актов, ограничивающих конкуренцию на рынке предоставления театрализованных и иных культурно-просветительских услуг в муниципальных учреждения" города.

Исполком Казани и городское управление образование не согласились с решением УФАС по РТ и обратились в Арбитражный суд Татарстана с исками, в которых потребовали признать предупреждение надзорного органа незаконным. Заявители подчеркнули, что "итогом конкурса является не выбор единственной организации-победителя — в реестр включаются все организации, соответствующие критериям конкурсного отбора".

"Данное суждение подтверждает сравнение реестра 2017 года с реестром 2018 года. Так, в 2017 году на участие в конкурсе было подано 20 заявок различных организаций и предпринимателей, 17 из которых были признаны экспертной комиссией соответствующими указанным критериям и вошли в реестр. В 2018 году было подано 35 заявок, 31 из которых вошли в реестр, т.е. рост более чем на 50%", — указал в своем решении суд.

Арбитражный суд РТ пришел к выводу, что "исполком Казани, принимая постановление "О порядке формирования реестра организаций, осуществляющих театрализованную деятельность в муниципальных образовательных учреждениях", действовал в рамках предусмотренных законом полномочий".

По мнению суда, постановление исполкома не вводит избыточных обязанностей, запретов и ограничений для субъектов предпринимательской деятельности", а лишь "устанавливает три критерия оценки заявок участников конкурса".

"Таким образом, установлено, что конкурс не направлен на выбор победителя или узкого круга организаций", — сказано в решении суда.

Арбитражный суд РТ также подчеркнул, что постановление исполкома "не содержит положений об обязательности заключения договоров с организациями, вошедшими в реестр, что опровергает довод антимонопольного органа о понуждении к заключению договора".

Суд принял решение признать недействительным предупреждение УФАС по РТ. Решение может быть обжаловано в месячный срок.

​Подписывайтесь на наш канал в Telegram. Мы говорим о том, о чем другие вынуждены молчать.