Юрия Зайцева назначили временно исполняющим обязанности главы Марий Эл чуть больше года назад — 10 мая 2022-го. "Idel.Реалии" изучили его биографию и рассказывают, что известно о нынешнем руководителе республики и чем он запомнился за время нахождения на этом посту.
"Человек специального назначения" и его семья
Так называется большой материал, который публиковали во всех номерах агитационного издания "Вести Марий Эл", выходившего летом 2022 года.
"В служебной биографии Юрия Зайцева есть продолжительный период, о котором и сегодня нельзя рассказывать", а ограничения "до какой-то степени распространяются и на его жену", говорится в публикации.
Зайцев познакомился с будущей женой во время учебы в Краснознаменном институте Минобороны СССР. Супругу главы Марий Эл зовут Карина Сергеевна Наджарова, в СМИ ее иногда называют Каринэ. Она — внучка маршала Советского Союза Ивана Христофоровича Баграмяна. Несмотря на некоторые существующие ограничения, упоминаемые Зайцевым, его жена нередко появляется в публичном пространстве. Как правило, это связано с памятными событиями, посвященными Ивану Баграмяну. Дед остается для нее важной частью жизни. Все мероприятия, касающиеся увековечивания его памяти, не проходят без ее участия.
— Я понимала, что дедушка — выдающийся человек, но я жила рядом с ним и воспринимала его как деда, а не как военного деятеля, — рассказывала Карина Наджарова в одном из интервью. — Ответственность была большая — не уронить честь семьи. И фамилией пользоваться у нас было не принято. Тем более, что я всю жизнь носила фамилию отца. Дед даже решил не приходить на мой выпускной вечер в военном институте, чтобы не привлекать лишнего внимания ни к себе, ни ко мне. Что касается военной карьеры, то и тут я не прибегала к его помощи. Например, должность капитана я получила на полтора года позже срока. Я сама прошла весь путь военнослужащего. Мама тоже сама поступила в медицинский институт. Дед даже ругал ее за то, что она не воспользовалась его помощью. Писал бабушке с фронта: "Наша Маргуша упряма как козел. Оказывается, она моим письмом к директору мединститута из-за самолюбия не воспользовалась. Это нехорошо".
Карина Наджарова вместе с другим внуком маршала Баграмяна — Иваном — часто бывает в Беларуси. В мае 2016 года они посетили места боев своего легендарного деда, а в июне 2019-го (в этой поездке вместе с ними был сын Карины — Андрей Зайцев) присутствовали на торжествах в честь присвоения одной из школ Витебска имени маршала Баграмяна. В декабре 2022 года в столице Беларуси — Минске — состоялась презентация фильма, посвященного 125-летию со дня рождения советского полководца Баграмяна. Наджарова побывала там и сказала журналистам несколько слов о представленной работе.
Приезжала ли Карина Наджарова в Марий Эл, где с прошлого года работает ее супруг, — неизвестно. По словам Юрия Зайцева, она сейчас военный пенсионер, полковник запаса.
Их сын Андрей работает начальником отдела в Министерстве промышленности и торговли России — об этом глава Марий Эл рассказывал перед прошлогодними выборами.
Крым, языки, аккордеон, знаки и символы
Детство и юность Юрия Зайцева связаны с Крымом. Вероятно, там до сих пор живет его мама — такой вывод можно сделать из его комментариев для предвыборной газеты. В посвященных Зайцеву публикациях говорится, что будущий глава Марий Эл "как и все севастопольские мальчишки купался в море, ловил рыбу, нырял за рапанами". Отличником он не был, но учился неплохо, отмечают авторы агитационного издания. Гуманитарные предметы предпочитал точным наукам. Во время службы в армии Юрий Зайцев решил основательно изучить английский — это требовалось для поступления в институт Минобороны. Способность к изучению языков, возможно, связана с занятиями музыкой, говорил Зайцев.
— Об этом мало кто знает, но я учился в музыкальной школе, которая находилась в поселке за гарнизонным забором. Играл на аккордеоне, на фоно, на народных инструментах, в том числе на балалайке, — вспоминал он. — С годами я понял, что язык музыки не менее важен, чем любой иностранный.
Перед армией в жизни Зайцева произошло важное символическое событие — он принял православное крещение. Это случилось в Севастополе в 1988 году — как раз отмечалось тысячелетие крещения Руси. Крестной матерью стала подруга родителей — мусульманка.
Глава Марий Эл придает значение различным символическим событиям — так представляется после знакомства с его предвыборной биографией. Незадолго до назначения в Марий Эл (Юрий Зайцев приехал в республику в мае 2022 года, его назначили врио главы региона) в доме, в котором он жил (вероятно, в столице Калмыкии), "произошел пожар из-за ошибки электромонтера".
— Я воспринял это как знак, что начался новый этап, и возвращение в прошлое невозможно, — откровенничал Зайцев.
В пожаре сгорело многое, но очень важная для будущего губернатора икона сохранилась. Ее Зайцеву подарил нынешний Патриарх Иерусалимский Феофил. В начале 2000-х он был настоятелем Иерусалимского подворья в Москве. Юрий Зайцев — прихожанин этого храма с середины 1990-х годов.
Любовь к символике и скрытым смыслам прослеживается у Зайцева даже в его собственности. 22 июня 2013 года он стал владельцем "центрально-черноземного гектара"; участок площадью 8239 м² расположен в 40 километрах от легендарного Куликова поля (эти данные — из выписки Росреестра, которые имеются в распоряжении редакции). Село Полибино в Липецкой области, к которому приписано землевладение главы Марий Эл, находится недалеко от границы с Тульской и Рязанской областями. Совсем рядом протекает Дон, на правом берегу реки находится местная достопримечательность — памятник архитектуры федерального значения Усадьба дворян Нечаевых с гиперболоидной конструкцией — местной Шуховской башней (37-метровая конструкция была построена по проекту знаменитого российского инженера в 1896 году; служила в качестве водонапорной башни).
Что касается земельного надела Юрия Зайцева, то за десять лет он ничего на нем не построил.
"Школа губернаторов" и что было до Марий Эл
В апреле 2019 года в Кремле состоялась встреча Владимира Путина с выпускниками второго потока программы развития управленческого кадрового резерва — "Школы губернаторов". На одной из трех групповых фотографий можно разглядеть Юрия Зайцева. Это мероприятие состоялось 17 апреля, а 22-го его назначили врио председателя правительства Калмыкии.
"После назначения Юрия Зайцева в Калмыкию среди его товарищей появилась шутка о том, что в тандем к чемпиону мира по кикбоксингу (назначенный главой Калмыкии Бату Хасиков до прихода в сферу госуправления не менее пяти раз завоевывал чемпионские пояса ведущих организаций кикбоксинга в 2005-2010 годах) пригласили мастера рукопашного боя", — так обозначен этот эпизод биографии будущего главы Марий Эл в агитационной газете.
Зайцев увлекся единоборствами, поскольку в юности мечтал поступить в училище ВДВ в Рязани. Начал с карате. Но в итоге вместо десантного училища он поступил в военный университет Минобороны. Закончил его по специальности "переводчик-референт, специалист в информационно-аналитической области". Зайцев свободно владеет итальянским и французским языками. Приехав в Марий Эл, он пообещал выучить и марийский язык. По данным СМИ, он смотрит новостные выпуски на марийском языке.
Вскоре после получения образования (в 1996 году ему было 26 лет) Зайцев начинает работать на "руководящих должностях в структурах металлургического комплекса Российской Федерации". В первое 17-летие своей трудовой деятельности он продвинулся до должности генерального директора ООО "МетГрупп", с 2009 года был совладельцем ООО "Амурское" (занимается добычей и обогащением железных руд).
На этом этапе Юрий Зайцев продолжает свое профессиональное управленческое образование. В 2004 году он прошел переподготовку в Санкт-Петербургском государственном инженерно-экономическом университете по программе "Экономика и управление на предприятии".
В 2011 году защищает диссертацию в Брянском государственном университете по теме "Совершенствование организационно-экономического механизма привлечения иностранных инвестиций в инновационное развитие региона: на материалах Калужской области".
В 2014 году начинается новый карьерный этап: в феврале Зайцев становится советником, а в мае — первым заместителем генерального директора ОАО "МРСК Северного Кавказа", межрегионального энергохолдинга, обеспечивающего поставки электроэнергии в шесть северокавказских республик и Ставропольский край. А в конце августа становится генеральным директором компании.
Именно в Ставропольскую краевую думу по списку "Единой России" он попытается избраться в сентябре 2016 года. Первый опыт публичной политики окажется неудачным — Зайцев не попал в краевой парламент. Возможно, потому, что получил в региональной группе лишь второй номер.
Через два года после этих выборов Юрий Зайцев отправится в "школу для будущих губернаторов". Следующий — 2019-й год — будет отмечен для него не только визитом в Кремль и назначением в Калмыкию: Зайцев также пройдет курс в Национальном университете Сингапура и Школе государственного управления имени Ли Куан Ю по программе "Политические инновации: современные тенденции и возможности".
Больше всего Зайцеву пригодился последний курс повышения квалификации. В 2020 году (тогда он еще руководил правительством Калмыкии) руководителей федеральных госорганов, а также органов исполнительной власти российских субъектов обучали вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации в стране. Через два года — осенью 2022-го — Зайцев будет проводить "частичную мобилизацию" в Марий Эл.
Год Зайцева в Марий Эл: что сделал и чем запомнился?
"Idel.Реалии" обратились за комментариями к представителям системной оппозиции и публичным деятелям, представляющим различные сферы жизни. Одни пересекаются с новым главой республики по роду деятельности, другие — наблюдают за происходящим со стороны.
Сергей Царегородцев, депутат Государственного собрания Марий Эл (КПРФ):
— Позитивные изменения произошли в публичном поле. При проведении публичных мероприятий нам раньше ставили ограничения, теперь их нет. Все у нас согласуется, все проводится. Нам согласовали все автопробеги (23 февраля, 9 мая), на которые мы подавали заявки. Не знаю, на долго ли все это, но пока это положительно сказывается на общественной жизни.
Критиковали ли мы Зайцева публично? Акции не проводили, но в Госсобрании выступали с критикой ряда моментов. По тому же региональному бюджету.
При Маркелове и Евстифееве (предыдущих главах Марий Эл) власти стремились систематически оказывать давление на нас — коммунистов. Сейчас такой проблемы у нас нет.
В социально-экономическом плане в республике произошло важное событие — реализуется программа по газификации. Отремонтировали большое количество дорог. Хотя этот ремонт вели и при Евстифееве. Подписаны договоры с соседними регионами, правда реализации пока особо не видно — есть только документы на бумаге.
Транспортная проблема — пока они ее не решили (не решили ее и при Александре Евстифееве). Насколько я понимаю, намерения у правительства республики есть, но посмотрим, что получится. Возможно, есть смысл задействовать парламентский контроль.
Про стиль руководства Юрия Зайцева и его отличие от предшественников можно сказать, что представители команды нового главы чаще идут на диалог. Они готовы к встречам, общению.
Вижу, что новый глава старается и стремится решать проблемы региона, однако пока какие-либо выводы делать рано — всего год прошел. Однако стремление работать вызывает позитивное отношение.
На условиях анонимности деятельность нового главы Марий Эл охарактеризовал еще один парламентарий:
— Я могу сказать, почему мы не критикуем Юрия Зайцева. Вы должны понимать, что коммунисты в сговоре с Зайцевым. А у нас нет отмашки от аппарата партии. Они получают информацию из администрации президента о допустимости критики, а в период "СВО" критиковать попусту губернаторов нельзя. Ну, и если мы сейчас начнем критиковать, то в парламент больше не попадем. Так как — повторю — у нас нет сговора с властями. Но и критика была — например, связанная с не изменившимися со времен Евстифеева подходами к формированию кадровой политики.
Что изменилось при Зайцеве? Ну, он пересмотрел подход (возможно, принял мнение министра транспорта) по изменению схемы общественных перевозок в Йошкар-Оле. Изменил структуру правительства республики. Собирается увеличивать свой резервный фонд. Если оценивать его деятельность в качестве главы исполнительной власти, не думаю, что Юрий Зайцев показал что-то невиданное, все происходит на уровне имеющихся федеральных проектов — запланированных до него, завершающихся при нем. Александр Евстифеев инициировал многие из этих проектов: объездная по Кирова-Строителей в Йошкар-Оле с мостом, аэропорт со взлетной полосой, дом дружбы народов, смена статуса региональной автодороги на федеральную, строительство школ по концессии. Зайцев, кажется, пока только реконструкцию ТЭЦ-1 пролоббировал.
Что касается будущего этого главы республики, думаю, многое будет зависеть от того, как он себя проявит в течение четырех оставшихся лет. И будет зависеть от того, переизберется ли Владимир Путин президентом России. Насколько Зайцев продвинется дальше в своей карьере — сложно представить. Но пока я не вижу, что он был бы способен реализовать себя, например, в федеральном правительстве.
Владимир (имя изменено по его просьбе), представитель сферы высшего образования Марий Эл:
— Предшественник Юрия Зайцева, делавший громкие заявления про космические долги и тому подобное, за время своего руководства оставил полузатопляемый автовокзал и сделал авиарейсы в Москву. Сейчас его имя-отчество мои собеседники нередко не могут вспомнить. Когда пришел Юрий Викторович, его посыл (как мы считали) был такой: я буду слушать всех, не только приближенных. Это было очень красиво подано, люди ему поверили. В очередной раз — как и предыдущим главам. За год надежды, которые появились было, оправдались мало.
Я общаюсь с представителями промышленности, транспорта. А сам разбираюсь в сферах образования, культуры, туризма. Вот в них ожидания пока не оправдались. Я не вижу, что после победы на выборах новые власти нуждаются в советах, предложениях местного экспертного сообщества, как активизировать тот же туризм.
Мне кажется, в этом смысле ждать от нового главы республики особо нечего. Контакт с его помощниками не получился. Возможно, он выполняет ту функцию, которая на него возложена — держать республику под контролем. Перспектив в этом смысле не просматривается. Какая команда ему будет дана, так он и будет действовать.
Он пришел: ровный адекватный спокойный. Появился он в республике в то самое время, когда шла "спецоперация". Над всеми довлеет страх. Зайцев — тот руководитель, который и был бы нужен в такой ситуации. Нам такая фигура нужна для успокоения. У нас во власти умные люди в этом смысле.
Тем не менее мы понимаем, что у нас есть достойные быть руководителем республики местные представители. Но не они и не жители Марий Эл решают, кому ее возглавлять. Поэтому важно упомянуть и следующее: в случае, когда все очень сильно изменится, возглавляющего республику сейчас человека здесь ничего не будет держать.
Сергей (имя изменено), предприниматель:
— Со времен Александра Евстифеева, а может быть и раньше, остается вопрос по кадрам. Это относится не только к приезжим чиновникам, которые обеспечивают эффективную деятельность Юрия Зайцева. У нас при предыдущем главе руководителем йошкар-олинского "Водоканала" назначили специалиста из Татарстана (все время, пока он возглавлял предприятие, продолжалось противостояние окружения нового руководителя с основной частью коллектива). Теперь этот человек покинул должность, появился новый директор. По-моему, он из Калмыкии, как и получившие должности в правительстве и администрации главы несколько женщин. Это неуважение к местному населению, пренебрежение национальными кадрами.
Много непонятного происходит, чему нет публичной оценки: это касается эффективности работы различных ветвей власти, ведомств. Например, в Йошкар-Оле в 2000-е построили целый микрорайон Фестивальный. При этом не запланировали ни школ, ни детских садиков. Ни городская администрация, ни министерство образования за этот просчет никак не наказаны. У нас нет никакого прогнозирования? Или четвертая поликлиника в столице республики — она рассчитана на обслуживание 35 тысяч жителей, а сейчас к ней прикреплены 60 тысяч человек. Тоже непонятно, будет строиться новая поликлиника или нет.
В городе строится много жилья, сюда переезжают жители деревень. Это плохо, поскольку у нас умирает село — а именно в селах сохраняется национальная культура марийцев.
Пока ничего не слышно о планах нового главы, что он собирается здесь улучшать. Конечно, хорошо, что он куда-то ездит, встречается с кем-то. Но нам нужны конкретные дела в республике.
Своего главы в Марий Эл при этой власти, наверное, никогда уже не будет. И развития у нас не будет. Это, наверное, неуважение со стороны Кремля. В Татарстане такого нет, в Чувашии — тоже. Не знаю, за что нас так не любят, почему не ставят местных во главе республики.
Подписывайтесь на наш канал в Telegram. Что делать, если у вас заблокирован сайт "Idel.Реалии", читайте здесь.
