Ссылки для упрощенного доступа

Вице-мэр Йошкар-Олы Андрей Загайнов арестован. В чём его обвиняют


Сегодня Следственный комитет предъявил обвинение вице-мэру Йошкар-Олы Андрею Загайнову. Вице-мэру инкриминируется "покушение на получение должностным лицом взятки в крупном размере", а аресту Загайнова предшествовало его загадочное исчезновение. Корреспондент "Idel. Реалии" собрал информацию о торгах, ставших предпосылками "Загайнов-гейта" .

Андрей Загайнов отвечал за экономическое развитие города, курировал сферу общественного транспорта и муниципальное предприятие "Троллейбусный транспорт". 30 августа следствие предъявило ему обвинение в покушении на получение взятки в крупном размере. Выяснилось, что 250 тысяч рублей за победу в аукционе на право внедрения автоматизированной системы оплаты проезда в троллейбусах Загайнову должен был передать посредник. Но не успел.

Парадокс в следующем: несмотря на то, что торги на право внедрения автоматизированной системы оплаты проезда в троллейбусах Йошкар-Оле так и не были проведены (нам не удалось найти даже объявления об аукционе), сама система уже месяц как действует в общественном транспорте столице Марий Эл.

Торги

Впрочем, несколько других торгов успели провести. Муниципальное предприятие "Троллейбусный транспорт" 29 июня провело аукцион на право обслуживания автоматизированной системы оплаты проезда в троллейбусах. Начальная максимальная стоимость услуги составляла 2 756 250 рублей. Эти деньги должны были выделить муниципальное предприятие "Троллейбусный транспорт" и городская администрация (соотношение долей финансирования контракта не указано).

Для обоснования начальной цены контракта заказчики сделали три варианта расчётов. Все они основаны на том, что в троллейбусах будет использоваться 125 терминалов оплаты (по числу транспортных средств). Контракт заключался на пять месяцев (153 дня). Стоимость обслуживания всех терминалов в день составляла от 80 до 100 рублей. Победитель аукциона должен был обеспечить выпуск транспортных карт, производить сбор всех связанных с оплатой через троллейбусные терминалы данных. В контракте не упоминается поставка терминалов автоматизированного учёта платежей.

Андрей Загайнов
Андрей Загайнов

Председателем конкурсной комиссии на торгах был Кирилл Яровиков. Он занимает должность заместителя руководителя муниципального предприятия "Троллейбусный транспорт" по внутреннему контролю и координации. Яровиков, как правило, возглавляет закупочную комиссию во время объявляемых предприятием электронных торгов. В прошлом он недолгое время возглавлял отдел транспорта, предпринимательства и потребительского рынка и даже мог непосредственно подчиняться Андрею Загайнову, занявшему должность вице-мэра в начале 2016 года. До 2016 года Кирилл Яровиков был чиновником министерства промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Марий Эл.

В аукционе на право обслуживания автоматизированной системы приняли участие две компании: ООО "Инфо-Контроль" из Йошкар-Олы и "Компания ГЛОНАСС-Крым" из Симферополя. Заявка второго претендента оказалась наиболее выгодной, крымская компания запросила за свои услуги на 14 тыс. руб. меньше, чем их местные конкуренты и заключила по итогам конкурса контракт с муниципальным предприятием "Троллейбусный транспорт".

Ещё один аукцион, имеющий косвенное отношение к автоматизированной системе оплаты проезда, предприятие провело 20 июля. За право поставить чековую ленту для терминалов (начальная максимальная цена 880 тыс. руб.) конкурировали 10 потенциальных исполнителей. Среди них и "Компания ГЛОНАСС-Крым". Комиссия под руководством Кирилла Яровикова выбрала победителем компанию "ПломбВей" из Москвы. Этот поставщик предложил наиболее выгодную цену — 497 тыс. 200 руб. за 50 тыс. рулонов термохимической ленты.

Терминалы

"Компания ГЛОНАСС-Крым" оказывает услуги по внедрению и обслуживанию различных автоматизированных систем на транспорте с 2017 года. Летом прошлого года компания обслуживала платёжную систему в симферопольских маршрутках.

Терминалы автоматизированной оплаты за проезд в троллейбусах представляют собой мобильные считывающие устройства с функцией печати чеков – билетов. Для оплаты могут использоваться банковские карты с платёжными системами Visa, MasterCard и Мир и специально выпущенные электронные проездные — транспортные карты.

"Компания ГЛОНАСС-Крым" оказывает услуги по внедрению и обслуживанию различных автоматизированных систем на транспорте с 2017 года. Летом прошлого года компания обслуживала платёжную систему в симферопольских маршрутках.

Заказчики, объявляющие о проведении торгов на внедрение систем автоматических платежей в общественном транспорте, обычно указывают в контрактах стоимость эксплуатации платёжных терминалов. Так, в ноябре 2017 года муниципальное унитарное предприятие "Ивановский пассажирский транспорт" (город Иваново) в обосновании начальной цены контракта определило стоимость временного владения и пользования 120 платёжными терминалами в течение полугода в 290 тыс. руб.

Обвинение

Спустя почти месяц после её внедрения, утром 30 августа, на сайте управления СКР по Марий Эл появилась информация о том, что заместителю мэра Йошкар-Олы Андрею Загайнову, задержанному девятью днями раньше, предъявлено обвинение в покушение на получение должностным лицом крупной взятки.

Версия следствия такова: Загайнов договорился с гендиректором компании (название не указано) о том, что он поспособствует внедрению автоматизированной системы оплаты проезда на маршрутах "Троллейбусного транспорта" и обеспечит победу организации, которую представляет в качестве подрядчика взяткодатель. За это чиновнику должны были передать наличными 250 тыс. руб.

Как и в обнародованной после ареста Загайнова информации, в новом сообщении подчёркивается, что посредник вечером 21 августа получил, но не передал чиновнику деньги, "так как преступление было пресечено сотрудниками отдела экономической безопасности и противодействия коррупции управления МВД России по Йошкар-Оле".

Корреспондент "Idel.Реалии" попытался уточнить информацию о судьбе аукциона на внедрение автоматизированной системы у представителей "Троллейбусного парка" и в мэрии. До представителей "Троллейбусного парка" дозвониться не удалось. В мэрии получить комментарий также не удалось: полномочиями давать комментарии наделены заместители мэра, а одним из них как раз и был Загайнов.

Подписывайтесь на наш канал в Telegram. Говорим о том, о чем другие вынуждены молчать.

XS
SM
MD
LG