Это слова первого президента Татарстана Минтимера Шаймиева, которые он произнес 14 декабря 1994 года — через пять дней после начала российско-чеченской войны. Тогда, 28 лет назад, руководство Татарстана открыто говорило о том, что думает, и пыталось повлиять на ситуацию. Это — первая часть серии документальных материалов на тему того, как Татарстан переживал Первую чеченскую войну. В ней мы рассказываем, как власти республики выступали против войны, призывали вернуть срочников с фронта и прекратить кровопролитие.
Первая чеченская война
Девятого декабря 1994 года началась Первая чеченская война. Министр обороны России Павел Грачев заверил тогда, что возьмет Грозный одним полком за два часа. Но штурм провалился, а война продолжалась почти два года.
Официально она называлась "операция по восстановлению конституционного порядка в Чечне". За несколько лет до этого — в июле 1991 года — Чеченская республика Ичкерия объявила о независимости от России. Последней это не понравилось.
На заседании Совета безопасности 29 ноября 1994 года министр по делам национальностей Николай Егоров заявил, что 70% чеченцев якобы поддержат ввод войск и будут посыпать российским солдатам дорогу мукой, а остальные 30% отнесутся нейтрально. При этом за один день до начала войны Совет Федерации России принял постановление, в котором осудил силовое разрешение конфликта в Чечне.
Однако 9 декабря президент России Борис Ельцин подписал указ "О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и в зоне осетина-ингушского конфликта". Началась полномасштабная война.
Российские власти отправляли на эту войну в том числе солдат-срочников. Это и сам факт военного вторжения в Чечню вызвал протест со стороны граждан России — они писали обращения и выходили на митинги. Война продолжалась, в города и села приходили гробы с военными и срочниками, люди выступали против. Такая же ситуация была и в Татарстане.
Война закончилась 31 августа 1996 года победой Чеченской республики Ичкерия и унесла жизни огромного количества людей — военных и мирных жителей. Официальные потери России — 5 732 человека. Комитет солдатских матерей заявлял о 14 000 погибших и пропавших без вести.
Чеченская республика Ичкерия заявляла, что понесла потери примерно в 3 000 погибших военных. Россия уверяла, что убила "17 391 сепаратиста". "Мемориал" заявлял о 2 700 погибших чеченских военных. Гражданские потери до конца не известны. Называется цифра от 30 до 120 тысяч человек.
Главный итог Первой чеченской войны — Вторая чеченская. Это история современной России, о которой сегодня не принято вспоминать. "Idel.Реалии" же отправились в библиотеку, открыли архивы и достали оттуда свидетельства времени.
9 декабря 1994 года в газете "Известия Татарстана" №236-23 появилось обращение президиума Верховного Совета Республики Татарстан к президенту и Федеральному собранию Российской Федерации в связи с обострением ситуации в Чеченской республике. В нем депутаты указывают, что "развитие событий в Чеченской республике и вокруг нее приобретает все более тревожный характер и чревато тяжелыми последствиями не только для многострадального чеченского народа, но и для всей России":
"Непродуманные действия руководства Российской Федерации, и прежде всего ее силовых структур, на сложившиеся политические реальности в Чечне поставили весь северокавказский регион на грань широкомасштабной гражданской войны. Естественный процесс признания равноправия народов, который уже стал мировой тенденцией исторического развития, неизбежен и для Российской Федерации. Лишь осознание этого и цивилизованное управление этим процессом позволят сохранить государственность России. Добровольный союз равноправных народов — в этом основа возрождения и демократического будущего Российской Федерации".
Через пять дней, 14 декабря, президент Татарстана Минтимер Шаймиев назвал случившееся — началом гражданской войны, "пока локализованной в пределах одной кавказской республики". При этом лидер республики указал, что президенту Чечни Джохару Дудаеву вряд ли удастся настоять на своем — "независимости Чечни". Шаймиев призвал к мирному разрешению кризиса и раскритиковал власти России, подчеркнув, что последние даже не предупредили его — сенатора и главу региона — о начале военного вторжения в кавказскую республику:
"[Москва] попыталась устранить режим Дудаева с помощью искусственно созданной и вооруженной ею же самой оппозиции, чтобы потом договариваться с другой властью. Кроме того, Россия, по сути, содействовала созданию и вооруженных формирований, преданных Дудаеву, приветствуя в своем время его приход к власти и оставив в республике вооружение и технику выведенных армейских частей".
Шаймиев назвал главной и единственной проблемой чеченского кризиса — конфликт с Россией, а не "внутренние разногласия", "но федеральные власти ни разу не попытались его решить с помощью переговоров, пусть даже начав их с выставления неприемлемых условий".
16 декабря 1994 года в газете "Известия Татарстана" вышла статья под названием "Казанское эхо кавказских гор". В ней анализировалась ситуация в Чечне через призму "парада суверенитетов" и недавно заключенного договора между Татарстаном и Россией (15 февраля 1994 года):
"События в Чечне подтвердили прогнозы многих политологов: "парад суверенитетов" неминуемо оборвется на трагической ноте. Татарстан, похоже, все это предвидел, потому и счел за благоразумие заключить двусторонний договор с Россией. Вполне понятно, компромиссное решение проблемы не вызвало восторга в большинстве организаций национальной ориентации: там при любых обстоятельствах "держат в уме" независимость республики. Все это отчетливо проявляется в те дни, когда Кремль затеял "разборку" с Чечней".
В этом репортаже рассказывалось о том, как 14 декабря в центре Казани прошла акция в поддержку Чечни. Ее провел координационный совет национально-демократических организаций Татарстана, а в резолюции участники осудили "имперские устремления России на Кавказе" и потребовали вывести войска и остановить "развертывание новой колониальной войны".
Интересно, что одним из первых, кто высказался против этой войны, был депутат Госдумы от Татарстана Олег Морозов. Сейчас, кстати, он все еще депутат российского парламента, но уже поддерживает российские власти, в том числе и во вторжении в Украину. С точки зрения его и коллег тогда — в декабре 1994 года — "целостность России надо отстаивать не военной силой, а убедительными аргументами, гарантирующими экономическую и политическую привлекательность развития каждого субъекта Федерации в рамках единого федеративного государства":
"Одно из выдвигаемых требований — немедленно прекратить любые действия исполнительных органов власти РФ, способные повлечь за собой новое кровопролитие, среди предложений — безотлагательно приступить к переговорам о комплексном урегулировании чеченского кризиса, создать правовой механизм, исключающий впредь неконституционное использование вооруженных сил на территории РФ, для чего наши посланцы в Госдуме готовы предложить соответствующие поправки в Основной Закон России".
23 декабря в газете "Известия Татарстана" вышла расшифровка интервью Минтимера Шаймиева, где он заявил, что готов стать посредником между Чечней и Россией, указав, что "кровопролитие должно быть остановлено". Первый президент республики также напомнил, что "модель Татарстана" позитивна оценена международной общественностью как конструктивная форма разрешения межгосударственных конфликтных ситуаций".
В то время часто сравнивали Татарстан и Чечню. Обе республики отказались подписывать федеративные договоры, но местные и федеральные власти совершенно по-разному на это отреагировали.
"Разлад, разрыв даже в отдельной семье вносит в жизнь сторон много негативного. А тут республики, целые народы. Во избежание отрицательных последствий этого кризиса, способных отравлять жизнь многих поколений людей обеих республик, и не только их, я призываю лидеров Российской Федерации и Чеченской Республики проявить политическую мудрость и положить конец противостоянию, найти взаимоприемлемую формулу разрешения острой конфликтной ситуации", — заявил тогда Шаймиев.
Интервью Минтимера Шаймиева, декабря 1994 года
Корреспондент: Вы — один из наиболее авторитетных государственных деятелей РФ, имеющий репутацию человека, способного решать сложные проблемы мирными средствами. Если бы к Вам обратились за помощью с просьбой сформулировать условия, на которых Чечня согласилась бы войти в состав РФ, что бы Вы предложили?
М. Шаймиев: Крепкая Российская Федерация возможна только на основе добровольности, только при максимальном учете интересов ее субъектов, прежде всего, национальных республик. Что касается Татарстана, он суверенное государство, объединенное с РФ на основе Договора о взаимном делегировании полномочий. Договором закреплено право Татарстана на внешнеэкономическую и политическую деятельность.
Мне трудно говорить за Чеченскую Республику. Ясно одно — выяснять ее требования, стремления, пожелания, решать возникающие противоречия, проблемы необходимо сугубо политическими методами, прежде всего — путем переговоров, и только переговоров. Силовой подход к разрешению проблемы Чечни ведет к утрате зарождающейся российской демократии, вредит международному авторитету России.
Я не устаю повторять: если Россия стремится к становлению демократической Федерации, ей давно пора выработать строго продуманную, научно обоснованную национальную политику. В противном случае — такие вот срывы, ведущие к кризису, кровопролитию и постоянное небезопасное напряжение.
Корреспондент: Не опасаетесь ли Вы, что в случае силового решения чеченского кризиса Москва может попытаться урезать часть полномочий, уже делегированных Татарстану и ряду других субъектов РФ договорами, аналогичными подписанному Вами и Борисом Ельциным?
М. Шаймиев: Нет, не опасаюсь. Договор между Татарстаном и Россией готовился путем переговоров долго, тщательно, взвешенно, идя на взаимные уступки, компромиссы и учитывая интересы сторон. Кроме Договора, у нас с РФ подписаны и действуют более десяти межправительственных соглашений по конкретным областям сотрудничества.
Жизнь доказывает, что взаимное делегирование полномочий выгодно обеим сторонам. Попытаться урезать делегированные Татарстану полномочия — это значит надолго потерять стабильность в РФ. Безусловно, это тогда будет сопровождаться неучастием граждан Татарстана в выборах Федерального Собрания и Президента РФ, как уже и бывало. Кто же может пойти на это?
24 декабря в газете "Известия Татарстана" вышла статья "Чеченский вопрос" по-прежнему актуален в Татарстане", в которой рассказывалось о пресс-конференции одного из лидеров Татарского общественно центра, народного депутата Татарстана Марата Мулюкова. Он поддержал Шаймиева в его предложении к федеральным властям о "необходимости прислушаться к голосу разума, прекратить военные действия и сесть за стол переговоров".
"На пресс-конференции распространялась ксерокопия документа, из которого можно было узнать о договоренности между правительствами РФ и РТ о том, что представители Татарстана не подлежат срочной службе в "горячих точках". Но вместе с тем внимание участников пресс-конференции акцентировалось и на содержании телеграммы из Буинска от родителей солдата, который сейчас воюет в Чечне. М. Мулюков заявил, что располагает сведениями о том, что в Чечню из Саратова направляется воинская часть, где служит немало уроженцев Татарстана. Значит, и полагаться на различные "договоренности" бессмысленно", — сказано в статье.
"Я никогда никого не звал на митинги. Сейчас призываю".
Газета "Молодежь Татарстана" №51, декабрь 1994 года
Уполномоченный по правам человека в РФ Сергей Ковалев из Грозного, по телефону 24 декабря 1994 года 23:00.
"Каждый день мы своими глазами видим самолеты, безнаказанно бомбящие жилые кварталы. Каждый день мы видим трупы мирных жителей без головы или без ног.
Борис Николаевич! Мне стыдно отвечать на вопросы, обращенные к Вам, и на вопросы, обращенные ко мне" Когда это кончится?", "Когда прекратится это варварское насилие?"
Настало время кардинального решения. Пока еще есть выбор. Возможность такого выбора больше не повторится. Это хорошо видно здесь, под этими бомбами: либо остановить происходящее, либо — прикрыть возвращением к репрессивному государству. То есть — террор, и не только в Чечне.
Я понимаю, Борис Николаевич, что я вхожу с Вами в некоторое противодействие. Но надо, наконец, понять, что Вы катастрофически теряете время и что тем, кто развязал эту войну, Вы скоро не будете нужны. Но Вы еще можете разорвать этот заколдованный круг вранья и убийства. Сейчас только Вы в состоянии остановить эту безумную бойню, вырвать страну из порочного круга циничного, отчаянного, кровавого вранья. Вранья о том, будто здесь воюют не чеченцы, а пришельцы, будто здесь люди сами взрывают мирные дома для того, чтобы обмануть мировое сообщество. Круг лжи, начавшийся с заявлений о неопознанных самолетах, бомбящих российский город, о неопознанных танкистах в российских танках, замкнулся. Теперь мы на самом высоком уровне врем, будто бы чеченцы сами уничтожают себя. Это вранье призывает к ответу. Это вранье делает невозможным сохранить руководство в руках его авторов.
Я знаю, что мои обращения не всегда доходят до Вас. Знаю, что и это обращение, вероятнее всего, останется без ответа. Поэтому я одновременно обращаюсь к общественному мнению и к мировому сообществу.
Я, уполномоченный по правам человека Российской Федерации, пока я еще на этом посту, призываю все политические силы России, все мировое сообщество остановить уничтожение мирного населения. Должны быть немедленно возобновлены переговоры. Я достоверно знаю, что чеченская сторона к ним готова.
Я никогда никого не звал на митинги. Сейчас призываю: идите! Я призываю матерей потребовать назад своих сыновей, погибающих в этой войне. Я снова призываю оказать всяческое воздействие на российское руководство по любым открытым и дипломатическим каналам. Я призываю Запад вспомнить, что Рождество Христово — это не только традиционные каникулы, это память о милосердии и о многовековых усилиях установить мир на земле.
Забудьте о покое в ваших сердцах, пока гремят взрывы в Грозном".
С. Ковалев, Уполномоченный по правам человека Российской Федерации.
В январе 1995 года, на второй месяц войны, стало понятно — российские власти отправили в Чечню и военных, и срочников из Татарстана. Материал "Из Казани в Чечню" Виктора Смирнова ("Казанские ведомости", 13 января 1995 года):
"В минувшую среду из Казани в Чечню отбыла делегация из шести человек, которую возглавляет член президиума Верховного Совета Татарстана, председатель комиссии по национальным вопросам и культуре Разиль Валеев. В составе делегации — депутат Верховного Совета Марат Мулюков, куратор Кабинета министров по военным вопросам Мингазит Зиганшин, представитель Общества Красного Креста и Красного Полумесяца, двое родителей военнослужащих.
По словам М. Мулюкова, цель поездки — добиться возвращения на родину принимающих участие в боевых действиях военнослужащих российских войск, призванных из Татарстана.
Делегация намерена встретиться с вице-премьером Николаем Егоровым и представителями военного руководства. "Кроме того, — сказал М. Мулюков, — мы везем с собой четыре тонны груза гуманитарной помощи чеченскому народу: детское питание, медикаменты и консервы".
Слева от этой публикации в газете другая — "В Чечне погибло уже семеро": "Как нам сообщили в Татвоенкомате, на 12 января в чеченских событиях погибли семь граждан Татарстана".
"Кому удобно на тропе войны?"
Газета "Молодежь Татарстана", №9, март 1996 года.
"В Госсовете РТ случился скандал, Президиум и "рядовые" депутаты разошлись во мнениях о ценности человеческой жизни и взглядах на суверенитет РТ, законы государства. Известно, что без ведома руководства РТ из Татарстана в Чечню был направлен батальон внутренних войск, находящийся в подчинении МВД РФ.
Депутатов РТ ввели в заблуждение сказав, что все бойцы батальона — добровольцы. Однако проверка показала, что никто из солдат не давал согласия участвовать в карательной экспедиции на Кавказе. В этой связи депутаты собрались на экстренное заседание "малого совета" и единогласно проголосовали за созыв внеочередной пленарной сессии Госсовета РТ. В повестку дня ставится единственный вопрос об участии татарстанцев в чеченской войне.
Однако 26 февраля Президиум Госсовета (по мнению депутатов, превысив свои полномочия) отменил решение парламента о созыве внеочередной сессии. Хотя батальон МВД находится в российском подчинении, есть договоренность с Москвой о том, что военнослужащие срочной службы из Татарстана (если они сами того не пожелают) не должны служить дальше Приволжского военного округа. А статья 8 Конституции РТ запрещает применение силы в разрешении внутренних конфликтов.
В связи с этим заслуживает внимания идея депутата Ф. Сафиуллина об объявлении постоянного нейтралитета Татарстана. Депутаты РТ заявили, что если батальон не будет возвращен из Чечни, то им не остается ничего другого, как призвать татарстанцев бойкотировать весенний призыв".
В феврале 1996 года в России стартовала предвыборная кампания Бориса Ельцина. На тот момент ему уже было 65 лет, его здоровье оставляло желать лучшего, как и показатели рейтинга. Его главным конкурентом был довольно популярный Геннадий Зюганов. Прошедшие незадолго до этого выборы в Госдуму (КПРФ набрала большинство голосов) показали, что Ельцину нужно объявить о своем выдвижении.
Российский солдат осматривает тела мирных жителей, погибших в зимних боях, которые были эксгумированы для опознания на православном кладбище в Грозном, 31 марта 1995 года.
В апреле 1996 года Ельцин публично признал свою ошибку о вводе в Чечню войск в декабре 1994 года. Это значительно повлияло на его рейтинг перед выборами.
Ранее, 28 марта 1996 года, состоялось заседание президиума милли-меджлиса татарского народа, "на котором было принято обращение к Джохару Дудаеву с призывом "не поддаваться провокации, не верить лицемерным заявлениям о миролюбии Минтимера Шаймиева, который до сих пор не принял никаких мер к отзыву из Чечни военнослужащих — граждан РТ"("Казанские ведомости", 2 апреля 1996 года).
Второго апреля 1996 года в газете "Казанские ведомости" появился материал о том, что накануне, 1 апреля, Минтимер Шаймиев вновь заявил, что "Чечне нужно выходить на договор с РФ об особом политическом статусе без нарушения территориальной целостности России". Там же он вновь предложил выступить посредником на переговорах федеральных властей с президентом Чечни Джохаром Дудаевым.
21 апреля 1996 года Дудаев был убит ударом ракеты прямо во время разговора по телефону с депутатом Госдумы Константином Боровым. Это была четвертая попытка покушения на него со стороны российских властей.
Борис Ельцин победил на выборах во втором туре в июле 1996 года.
В августе 1996 года Чечня провела удачную операцию "Джихад", установившую контроль над городами Грозный, Аргун, Гудермес. Российская армия на тот момент уже была в неудовлетворительном состоянии и не имела хорошей организации.
31 августа в Хасавюрте Россия и Чечня утвердили совместно разработанные сторонами соглашения "Принципы определения основ взаимоотношений между Российской Федерацией и Чеченской Республикой".
Итогом соглашений в Хасавюрте стало прекращение военных действий и вывод федеральных войск из Чечни, при этом вопрос о статусе территории был отложен до 31 декабря 2001 года. На этом закончилась Первая чеченская война. До Второй чеченской войны — еще три года.
Подписывайтесь на наш канал в Telegram. Что делать, если у вас заблокирован сайт "Idel.Реалии", читайте здесь.
