Совет при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) опубликовал предложения членов временной рабочей группы по вопросам реализации программы расселения аварийного жилья в Республике Татарстан. Членами этой группы являются заместитель председателя СПЧ Евгений Бобров, глава комиссии по развитию НКО Наталия Евдокимова, член Общественной палаты России Светлана Разворотнева, заместитель директора правого департамента Минстроя Андрей Евдокимов, которые 21 мая участвовали в совещании в Зеленодольске. Также в работе группы принимала участия омбудсмен Татарстана Сария Сабурская.
В документе СПЧ говорится, что власти незаконно сократили финансирование региональной программы по расселению граждан из аварийного жилья в Татарстане. "Финансирование программы первоначально планировалось осуществлять за счет средств Фонда (содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства) – 4,334 млрд руб. и 5,441 млрд руб. — за счет бюджета Республики Татарстан. Однако впоследствии Фонд выполнил свои обязательства полностью, а Республика Татарстан внесла только 200 млн руб. Членам рабочей группы не ясна причина более чем 20-кратного снижения размера финансирования расселения аварийного жилья за счет бюджетных средств Республики Татарстан". В СПЧ полагают, что "одностороннее изменение субъектом федерации объема долевого финансирования является нарушением п. 2.2. ст. 15.1 Закона № 185-ФЗ".
Правозащитники отмечают, что изначально размер планируемой выкупной цены аварийного жилья составлял 20 700 руб. Впоследствии выкупная стоимость аварийного жилья у собственников определена в 11 022 руб. "Размер выкупной стоимости для собственников в 11 022 руб. за кв. м является чрезвычайно низким и во многих случаях не позволяет приобрести в собственность даже комнату. Более того, в других субъектах Российской Федерации размер выкупной стоимости в 2 — 3 раза выше, чем в Татарстане, хотя Татарстан является "регионом-донором", — указывают в СПЧ. Членам рабочей группы поступали обращения о случаях выселений без предоставления другого жилья. Такая ситуация, в частности, сложилась в Альметьевске.
Также были жалобы жителей Зеленодольска, Заинска, поселений Высокогорского и других районов Республики Татарстан на признание аварийными жилых домов без проведения их обследования и оценки пригодности к проживанию. Многие такие дома были исключены из программы сноса по требованиям общих собраний собственников либо решениями судов на основании заключений судебно-строительных экспертиз, говорится в отчете СПЧ. Фактически была нарушена предусмотренная законодательством процедура признания домов аварийными, пришли к выводу члены совета.
При этом члены СПЧ высоко оценивают "предпринимаемые органами власти Республики Татарстан меры, позволившие переселить в 2013 — 2018 гг. из аварийного жилья значительное количество семей". Однако "механизм, использованный органами власти Республики Татарстан, является дополнительной возможностью обеспечения жильем граждан — собственников аварийного жилья, но крайне низкий размер выкупной стоимости в 11 022 руб. за кв. м не позволяет многим малообеспеченным семьям приобрести в собственность другое жилое помещение без привлечения заемных средств."
Члены СПЧ рекомендуют Кабинету министров Татарстана "изыскать возможности обеспечения конституционных прав на жилье и на частную собственность малообеспеченных граждан-собственников аварийных жилых помещений, прежде всего, из социально приоритетных категорий населения (одиноких пожилых граждан, одиноких инвалидов, семей с ребенком-инвалидом и др.), не способных выплачивать ипотечный кредит, внеся изменения в республиканские нормативные правовые акты, регламентирующие механизмы расселения аварийного жилья".
Тем временем сегодня, 26 июня, в Зеленодольске правоохранители и приставы пришли выселять еще один дом.
Бойтесь равнодушия — оно убивает. Подписывайтесь на наш канал в Telegram.
