Ссылки для упрощенного доступа

Достоверных данных о количестве отходов в Татарстане нет. Денег на их переработку тоже. За негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов на полигонах не платят ни предприятия, ни владельцы полигонов. Такую пессимистичную картину нарисовали членам Общественной палаты РТ участники рынка и чиновники. ОП РТ, в свою очередь, должна будет доложить об этом Владимиру Путину.

Общественная палата РТ получила задание от своих федеральных коллег — подготовить анализ состояния отрасли обращения с отходами в республике. Аналогичные задания получили и другие региональные палаты. Всё для того, чтобы представить аналитический сборник президенту России. Срок — до конца 2017 года.

Проблема в том, что эта тема для татарстанских "общественников" оказалась открытием. Поэтому состоявшееся в сентябре заседание комиссии ОП РТ по экономическому развитию, инфраструктуре, жизнедеятельности граждан по теме "Анализ состояния и перспективы развития отходоперерабатывающей отрасли в Республике Татарстан" превратилось в ликбез. Ликвидацию безграмотности проводили три специалиста — и оптимизм был слышен в голосе лишь одного из них.

ПОКУПАТЬ ОТХОДЫ ДОЛЖНА БИРЖА

Марат Алтынбаев
Марат Алтынбаев

Исполнительный директор "Ассоциации организаций по обращению с отходами РТ" Марат Алтынбаев заявил, что переработка львиной доли мусора — загрязненных пищевыми отходами пакетов, одноразовой посуды — экономически нецелесообразна: ее себестоимость оказывается выше возможной прибыли.

Будь пластиковый стаканчик в разы толще, перерабатывать его стало бы выгодно

— Макулатура, ПЭТ, металлы – это все, что интересно переработчикам. Все остальное у нас уходит на полигоны. С 14-го года, с 29-го декабря, когда этот закон был принят ("О внесении изменений в федеральный закон “Об отходах производства и потребления" — "Idel.Реалии"), мы все также продолжаем возить мусор на полигоны, и мы его закапываем. Мы выбираем из него, дай бог, три-пять процентов, а сортировку проходят в лучшем случае 20-30% от общей массы. А почему мы его закапываем? Да потому что сейчас в этом властвует экономика. Что выгодно предпринимателю, предприятию, то оно и делает.

По мнению Алтынбаева, исправить ситуацию могло бы введение запрета на одноразовую посуду либо изменение требований к ее изготовлению: будь тот же пластиковый стаканчик в разы толще, перерабатывать его стало бы выгодно.

Запрещать нужно, уверен он, и трудную для переработки комбинированную упаковку.

— Большая часть отходов — это упаковка. И вот отрасль, которая производит упаковку, она идет не просто на несколько шагов — она на десятилетия впереди обработчиков! Мы еле-еле обрабатываем макулатуру, ПЭТ — нормально, а вот эту комбинированную упаковку, допустим, картон ламинированный, с краской и с окошечком полиэтиленовым, мы вообще не обработаем, он не интересен никому.

Читайте также
10 одноразовых вещей, которые можно заменить

В целях стимулирования сортировки отходов Алтынбаев предложил за счет средств экологического сбора (суммы, которую обязаны заплатить в федеральный бюджет производители товаров или упаковки в случае, если они свои отходы не перерабатывают в необходимом объеме) создать биржу, которая будет покупать отходы.

— Есть одна проблема: когда я сортирую отходы, я не знаю, смогу ли их продать и по какой цене. Но расходы я должен сейчас понести. Если я как предприниматель буду знать, что мой отход будет реализован в любом случае - то есть я хоть по какой-то цене смогу сдать его на биржу - тогда для меня это будет экономически выгодно, для меня будут перспективы, для меня будет стабильность. И этим, конечно, будет стимулироваться развитие области обработки.

Но вот незадача: с экологическим сбором, на который возлагает надежды Алтынбаев, дело пока обстоит неважно.

"МЫ ОБАНКРОТИМ ПОЛИГОНЫ"

Экологический сбор пока уплачивают очень немногие. За прошлый год, признала начальник отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления Росприроднадзора по РТ Елена Попова, они получили в бюджет всего 27 млн руб. (именно это ведомство занимается администрированием экологического сбора).

Значительно снизилась и сумма средств, получаемых в качестве платы за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС):

— в 2015 году в бюджет поступило 870 млн руб.;

— в 2016 году — 470 млн.;

— в нынешнем — 327 млн.

Пробелы в законе оставили неясным, кто должен вносить плату за НВОС, а кто нет. В результате не платит вообще никто. Так, по закону уже с 2016 года за размещение твердых коммунальных отходов (ТКО) должны платит либо региональный оператор, либо операторы по обращению с отходами, приводит пример Попова. Но региональный оператор в Татарстане еще не определен, а операторы по обращению с отходами — полигоны — не заложили эту плату в свои тарифы. Ни в 2016, ни в 2017 году.

Полигоны не заложили эту плату в тарифе и тоже платить не собираются

Управление Росприроднадзора, сетует Попова, пыталось "проработать этот вопрос" с тарифным комитетом еще в начале года, но отклика не увидело. В итоге многие предприятия в РТ, которые "обязаны были бы вносить плату, просто-напросто перестали ее вносить" — в надежде, что платить будут полигоны. А полигоны не заложили эту плату в тарифе и тоже платить не собираются.

Правда, прокуратура уже предложила взыскивать НВОС с полигонов принудительно, но тогда, предрекает Попова, "мы просто обанкротим полигоны".

Чиновница призналась, что надеется на какое-то политическое решение, чтобы и закон не нарушить, и обеспечить поступление денег в бюджет в полном объеме. Но политическая воля в Татарстане пока не простирается дальше проектов по строительству мусоросжигательных заводов, и отрасль, предоставленная самой себе, особых успехов не демонстрирует. При этом ни единой системы учета движения отходов, ни точных данных о том, сколько их образуется, используется и перерабатывается, в республике тоже нет.

ПРОЕКТ "ЭКОБОКС" ЧЕРЕСЧУР ДОРОГ

Проще говоря, это значит, что в экотехнопарках часть отходов будут сжигать

Положительные перемены в отрасли начнутся с выбора регионального оператора по обращению с отходами, заверил присутствовавших начальник отдела обращения с отходами Минстроя РТ Рустем Богданов. И раздельный сбор отходов запустится (у действующих операторов на это в тарифе не заложены средства), и их переработка.

Так, в экотехнопарках, которые должны располагаться при каждом межмуниципальном полигоне (последних в республике задумано пять), по словам чиновника, будут производиться компост, РДФ (топливо из отходов), происходить гранулирование полимеров, утилизация, то есть переработка отходов лакокрасочных материалов, ПЭТ-бутылок, ртутьсодержащих опасных твердых коммунальных отходов, электронного и электрического оборудования.

Кроме того, там будет происходить "термическое обезвреживание отдельных морфологических компонентов ТКО в инсинераторных или пиролизных установках с получением тепловой и или электрической энергии для собственных нужд экологического технопарка". Последнее, проще говоря, означает, что в экотехнопарках часть отходов будут сжигать.

Одного претендента на работу с ТКО 1 и 2 классов опасности (ртутные лампы, градусники и батарейки) республика уже нашла.

Татарстан пока не устроила цена: авторы проекта хотят за обслуживание одного экобокса 5 тыс. руб. в месяц

— У нас прошли переговоры с представителями федерального эколого-социального проекта "Экобокс" (на сайте проекта указано, что он создан при поддержке Совета Федерации — "Idel.Реалии"). Возможно, они войдут в Республику Татарстан в качестве специализированного оператора по работе с такими отходами и будут работать под крылышком у регионального оператора, — сообщил Богданов. И посетовал, что Татарстан пока не устроила цена: авторы проекта хотят за обслуживание одного экобокса 5 тыс. руб. в месяц, чиновники уверены, что цену можно снизить в 2-5 раз.

А пока ведутся переговоры, Минстрой РТ выделил 7 млн руб. субсидий на закупку контейнеров для опасных ТКО. Правда, ими должны обеспечить лишь Набережные Челны и Казань.

***

После пары часов заседания модератор — член комиссии и профессор кафедры прикладной экологии КФУ Венера Латыпова предложила его завершить и... не предложила собраться вновь. Все, что я услышала — это просьба к выступавшим прислать свои тезисы. Видимо, этого для составления аналитического доклада по проблемной отрасли для представления Владимиру Путину татарстанские "общественники" сочли достаточным.

Подписывайтесь на наш канал в Telegram. Мы говорим о том, о чем другие вынуждены молчать.

Ваше мнение

Показать комментарии

XS
SM
MD
LG