Ссылки для упрощенного доступа

Вертикаль. Как глава спального района Казани захватил власть в КАИ


Тимур Алибаев
Тимур Алибаев

В апреле 2023 года экс-главу Ново-Савиновского и Авиастроительного районов Казани Тимура Алибаева официально утвердили в должности ректора КАИ. Де-факто всё решилось ещё зимой, но официально Минобрнауки РФ утвердило управленца в должности только 7 апреля. При этом обязанности ректора Алибаев исполняет гораздо дольше — с весны 2021 года. В статусе и.о. он успел провести массу реформ, в результате которых бюрократические штаты авиационного вуза были раздуты за счёт "своих людей" Алибаева, а само учебное заведение стало утрачивать передовые позиции в вузовских рейтингах. Научно-преподавательская общественность пыталась сопротивляться назначению варяга — но безуспешно.

С земли на небо

Тимур Алибаев явно засиделся в районных главах, и уже мало кто ожидал, что карьера муниципального чиновника совершит в 2021 году такой головокружительный взлёт. Правда, один из источников "Idel.Реалии" ещё в 2019-2021 годах рассказывал, что Алибаев обивает пороги Казанского кремля с просьбой перевести его на работу поспокойнее — в какой-нибудь казанский вуз. Правда, собеседник нашего издания был уверен, что районный глава просится на место ректора энергоуниверситета.

Тогда действительно складывалось впечатление, что Алибаев — историк по образованию — собирается продолжить свою карьеру именно там. В 2017 году в Казанском государственном энергетическом университете чиновник получил второе высшее. Там же он защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Работа, к слову, называлась "Совершенствование организационного механизма управления региональной программой энергосбережения". К ней мы ещё вернёмся позже.

Алибаев Тимур Лазович

Родился в д. Ургуново Учалинского района Башкирской АССР 12 марта 1966 года. Окончил Казанский государственный университет им. В.И.Ульянова-Ленина по специальности "историк" (1990 г.).

Карьеру чиновника начал в 1995 году. До 1998 года — заместитель председателя комитета по делам детей и молодежи администрации Казани; с 1998 по 2000 гг. — главный референт отдела по связям с общественностью и межнациональным отношениям аппарата Президента РТ; с 2000 по 2006 гг. — первый заместитель главы администрации Кировского района Казани.

С 2006 по 2007 гг. — заместитель генерального директора по управлению персоналом "Казанского государственного казенного порохового завода".

С 2007 по 2010 гг. — глава администрации Ново-Савиновского района Казани, с 2010 года — после реорганизации — возглавлял администрацию сразу двух районов: Ново-Савиновского и Авиастроительного.

С 2021 по 2023 гг. — и.о. ректора Казанского национального исследовательского технического университета им. А.Н. Туполева (КНИТУ-КАИ).

7 апреля 2023 года утвержден в должности ректора вуза.

Сначала остановимся чуть подробнее на достижениях Алибаева в качестве районного главы. С приходом на пост мэра Ильсура Метшина статус районного главы внутри Казани, скорее, утратил в весе. Метшин сделал ставку на молодых амбициозных управленцев, которые в зависимости от ситуации становились либо "мальчиками на вырост" (как бывший глава Кировского и Московского районов Дамир Фаттахов, доросший в итоге до замруководителя Росмолодёжи), либо "мальчиками для битья" (как глава Советского района Казани Роман Фатхутдинов, на которого вскоре после назначения на этот пост обрушилась вызванная проектом нового генплана волна недовольства казанцев).

В последней ситуации оказался и Тимур Алибаев, возглавивший Ново-Савиновский район Казани (в обиходе — Квартала) уже далеко не мальчиком — в 41 год. В 2010 году произошло слияние районных администраций — к Ново-Савиновскому району добавился Авиастроительный. Вот эти два района Алибаев и возглавлял до 2021 года. Возглавлял, скорее, номинально. Правила игры — например, выделить или нет участок под застройку — определяла мэрия Казани, а Алибаеву лишь приходилось разруливать щекотливые ситуации, которые при этом возникали.

Ярчайший пример — многолетняя эпопея с попытками застройки Гавриловской рощи на берегу Казанки. Обосновывая будущую застройку, райадминистрация объявила участок замусоренным местом, где собираются преимущественно бомжи и наркоманы. Позже местным активистам, которые своими силами убирали территорию, пытались чинить препятствия. В части Гавриловской рощи ещё в нулевые находился парк, на котором, в частности, проводились районные сабантуи. Почему это место пришло в запустение и превратилось в свалку, вопрос, скорее, к Алибаеву, при котором всё это и произошло. Но подобные вопросы администрация, как правило, игнорировала.

Официально Алибаев пытался играть в демократию — и даже принял участие в презентации проекта ЖК, организованной девелопером "ЮИТ-Казань".

Кроме того, на Кварталах с 2006 года существует своего рода администрация в администрации — гигантская управляющая компания "Уютный дом" Марата Нуриева. Под управлением этой бизнес-структуры находится большая часть старых многоквартирных домов Ново-Савиновского района. Жильцы неоднократно критиковали "Уютный дом" и аффилированные с ним компании за необоснованные начисления и мутные схемы.

Осенью 2017 года, как уже рассказывали "Idel.Реалии", над Нуриевым нависла даже угроза уголовного дела. Проверки УБЭП показали, то сотни миллионов рублей, собранных с казанцев за тепло, были выведены через карманные фирмы Нуриева и Ко, причем часть этих денег утекла в офшоры — через компании, зарегистрированные на Сейшельских островах.

Возможно, в УБЭП накопали бы и больше, но кто-то "сверху" — вероятно, даже не в мэрии, а в руководстве республики — не дал делу ход.

Алибаев едва ли был в числе бенефициаров этих схем, но шишки доставались именно ему. Более того, именно ему пришлось разруливать два прогремевших на всю Россию жилищных скандала, связанных с ветеранами. Правда, уже не в Ново-Савиновском, а в Авиастроительном районе.

В сентябре 2018 года казанскому ветерану Великой Отечественной войны Юрию Величко жилищники насчитали 45 тысяч рублей долга, а потом начали отключать свет. Нанятые коллекторы и вовсе пригрозили засунуть фронтовику паяльник "в одно место". Сам ветеран настаивал: долг мнимый. Чтобы замять скандал, Алибаев лично пришло домой к ветерану, где под прицелом камер заявил, что организовавший травлю Величко директор управляющей компании уже уволен, а долг пенсионера перед жилищниками он, Алибаев, лично погасил из своего кармана.

Как показало расследование "Idel.Реалии", ещё одна бизнес-структура, которой управлял "уволенный" директор УК ЖКХ Авиастроительного района Рустам Галимов, входит в сеть многочисленных жилищных компаний, опутавших оба вверенных Алибаеву района. Владельцами фирм выступали как муниципалитет, так и Марат Нуриев. Сам глава, разумеется, не мог не знать о столь масштабной деятельности.

В феврале 2020 года Алибаеву пришлось разруливать ещё один ветеранский скандал в Авиастрое. На пикет к Кабмину РТ вышла ветеран Великой Отечественной войны Екатерина Юрова, потребовавшая сделать ей наконец обещанный с 2013 года ремонт. Главе района вновь пришлось выкручиваться прямо на ходу.

Что и кому пишет Алибаев

В упомянутой выше диссертации Тимура Алибаева эксперты проекта "Диссернет" обнаружили ряд заимствований. Они не столь масштабны и значительны, как у многих других функционеров путинской эпохи, но являются основанием для серьёзных вопросов к "автору", пояснил нам один из собеседников, знакомый с принципами работы "Диссернета".

— Из рабочих материалов следует, что на 14 страницах диссертации обнаружены совпадения текста с ранее защищённой диссертацией другого автора. Проверка, как я понимаю, ещё не завершена. Налицо нарушения правил цитирования и заимствования текста, хотя пока не масштабное. При нулевой терпимости к заимствованиям текста это серьёзный академический проступок, — прокомментировал корреспонденту "Idel.Реалии" данные "Диссернета" собеседник. — Это пока далеко не самое масштабное заимствование, но значение имеет, конечно, и сам факт совпадения текста.

По данным Минобрнауки РТ, Алибаев — автор 32 (!) научных трудов, посвященных проблемам экономики и управления. Период, за который плодовитый районный глава написал такое количество научных текстов, не уточняется, а данные о самих трудах "Idel.Реалии" пока обнаружить не удалось.

Если считать с начала его трудовой карьеры (Алибаев окончил истфак КГУ в 1990-м), то можно предположить, что каждый год функционер выдавал по одному научному труду, ни один из которых так и не стал достоянием широкой общественности.

Зато есть один документ за подписью Алибаева, который совершенно точно останется в истории. Это скандальное письмо Российского союза ректоров в поддержку вторжения в Украину.

"Наша приоритетная цель — служение России и развитие её интеллектуального потенциала", — говорится в обращении, опубликованном 4 марта 2022 года.

Тимур Алибаев там значится ректором, хотя, строго говоря, на тот момент он всё ещё являлся исполняющим обязанности. На том, как именно он развивает интеллектуальный потенциал России, мы сейчас остановимся чуть подробнее.

Двенадцать друзей ректора

По примеру Ильшата Гафурова, сменившего пост главы Елабужского района на кресло ректора КФУ, Тимур Алибаев взял курс на коммерциализацию вуза. Весной 2022 года всё ещё и.о. КНИТУ-КАИ начал лоббировать преобразование вуза из бюджетного учреждения в автономное.

"Университет будет обладать большей степенью экономической свободы", — цитирует Алибаева издание "Бизнес онлайн". Ключевое отличие — в большей свободе расходования денег: вуз самостоятельно планирует, на что потратить бюджетные трансферты и на чём заработать. Можно даже брать кредиты и создавать коммерческие организации.

При кажущихся плюсах есть и минусы. Например, ректор уже не выбирается, а назначается (что плюс разве что для самого Алибаева), а та же возможность брать кредиты для организации, основной профиль которой — научная и преподавательская деятельность, несёт в себе вполне очевидные риски.

Спустя год понятно, что идея Алибаева не прошла. По крайней мере, в чистом виде. Вуз остаётся бюджетной организацией, и выборы ректора зимой 2023 года всё-таки состоялись (они переносились на протяжении двух лет — в 2021 и 2022 годах). Алибаев победил, но, возможно, не в последнюю очередь благодаря административному ресурсу.

В ноябре 2022 года, как раз когда вуз готовился к выборам ректора, на ресурсе Change.org появилась петиция, призывающая спасти КАИ от краха. Автор петиции Глеб Лунин (скорее всего, это псевдоним) заявляет:

"На посту и.о. ректора свою деятельность Алибаев Т.Л. начал с того, что на ключевые высокооплачиваемые должности проректоров, советников, начальников управлений и служб университета он назначил лиц, явно не обладающих соответствующей квалификацией и опытом".

Далее следует список из 12 фамилий (правда, указаны только предыдущие должности функционеров, которых привёл с собой Алибаев). "Idel.Реалии" решили изучить карьерные скачки управленцев более подробно. Вот что в итоге получилось.

Во-первых, Алибаев назначил четырёх новых проректоров (автор петиции отмечает, что до Алибаева проректоров в вузе было только пять, а при нём стало восемь):

  • Зиатдинов Данил Тауфикович

Был: руководитель аппарата администрации Ново-Савиновского района.

Стал: проректор по административной работе.

  • Титов Игорь Юрьевич

Был: заместитель главы администрации Ново-Савиновского района.

Стал: проректор по административной работе.

  • Кузнецов Дмитрий Иванович

Был: финансовый директор казанской компании "Параллакс".

Стал: проректор по экономике и финансам.

  • Борисов Кирилл Анатольевич

Был: директор МБУ молодежной политики Казани "Городской центр по организации оздоровления, отдыха, занятости детей и молодежи "Ял".

Стал: проректор по молодёжной политике.

Кроме того, Алибаев обзавёлся советником из числа своих людей:

  • Риваль Фахриев, ранее — помощник главы администрации.

И помощником ректора:

  • Лилия Файзутдинова, ранее — методист МБУ "Спортивная школа по художественной гимнастике "Ника", директор благотворительного фонда "Развитие художественной и эстетической гимнастики "Ника", оба базируются в Ново-Савиновском районе.

Свои люди у Алибаева встали и во главе ключевых управлений КАИ:

  • Бодряшкина Дарья Сергеевна

Была: главный специалист отдела по опеке и попечительству администрации Ново-Савиновского района.

Стала: начальник управления делопроизводства и контроля.

  • Мухаметгалиева Динара Рустамовна

Была: начальник юридического отдела администрации; начальник районного отдела образования Ново-Савиновского района.

Стала: начальник юридического управления.

  • Колесникова Василиса Георгиевна

Была: начальник отдела республиканского казначейства.

Стала: главбух управления бухгалтерского контроля и отчётности.

  • Зиновьева Марина Владимировна

Была: начальник отдела управления культуры исполнительного комитета муниципального образования г. Казани.

Стала: начальник управления кадров.

  • Хайретдинов Сурен Ринатович

Был: заместитель начальника отдела капитального строительства, эксплуатации зданий и управления недвижимостью судебного департамента Кабинета Министров Республики Татарстан.

Стал: начальник управление капитального строительства и ремонта.

Данных по новой должности упомянутой в петиции Галины Латышевой, экс-начальника районного отдела образования, на сайте КАИ и в других источниках обнаружить не удалось.

"Новые проректоры, начальники управления и служб перестроили часть учебных аудиторий под свои кабинеты, назначили многочисленных помощников, в результате чего резко увеличился административно-управленческий аппарат", — констатирует автор петиции.

Несложно понять, что за год с небольшим вуз перешёл под полный управленческий контроль тогда ещё и.о. ректора Тимура Алибаева. Неудивительно, что в этой ситуации отменить намеченные на 2023 год выборы потребовали уже оппоненты экс-главы из числа научно-преподавательского состава. Сотрудники КАИ ещё до их проведения объявили процедуру "буффонадой" и "профанацией".

Под самой петицией на сегодня собрано больше 35 тысяч голосов.

"Нам все равно, кто руководит вузами"

Тимур Алибаев гасит ветеранский скандал. Осень 2018 года.
Тимур Алибаев гасит ветеранский скандал. Осень 2018 года.

Выборы, как и ожидалось, завершились победой Алибаева. При этом разгорелся скандал: Анну Свирину, еще одного претендента на пост ректора КАИ, сняли с дистанции ещё до проведения самих выборов без объяснения причин. В процедуре участвовали двое — собственно, Алибаев и выпускник КАИ Виталий Бабушкин, который с самого начала считался техническим кандидатом.

— Существуют профстандарты, квалификационные требования для претендентов на ректорскую должность. В частности, у претендента должны быть ученая степень, ученое звание, не менее 5 лет стажа научно-педагогической работы. Алибаев этим критериям не соответствует. Также, согласно профстандарту, ректор должен иметь 10 лет управленческого стажа — по этому критерию не подходит Бабушкин. А если критерии не соблюдаются, давайте прямо так и скажем на федеральном уровне: нам все равно, кто руководит вузами, кто учит ваших детей. К чему все эти иллюзии с выборами, формальные предварительные процедуры? — прокомментировала ситуацию с "выборами ректора КАИ" изданию "Вечерняя Казань" сама Анна Свирина, доктор экономических наук, профессор, которая как раз соответствовала этим стандартам.

Свирина, как выяснилось уже перед выходом публикации, сдаваться не собирается. Она подала в Тверской суд Москвы исковое заявление, в котором просит отменить решение аттестационной комиссии и признать ее прошедшей аттестацию, сообщает "Бизнес онлайн". Если суд удовлетворит иск, это может привести к новым выборам в КАИ.

Расстановка Алибаевым на ключевых постах в вузе "своих людей" всего за год привела к характерным плодам. Автор петиции отмечает существенное проседание КНИТУ-КАИ в ряде рейтингов:

"Так, в опубликованном агентстве RAEX рейтинге 100 лучших вузов РФ КНИТУ-КАИ скатился на 45 место. При этом по критерию "Условия для получения образования" занял 50-ю позицию вместо 39-й в прошлом году. "Уровень востребованности выпускников" за год снизился с 64-й до 81-й позиции. "Уровень научно-исследовательской деятельности" упал до 46 места. КНИТУ-КАИ единственный из ВУЗов, связанный с авиацией и ракетной техникой не попал в ВУЗовускую программу "РОСКОМОС", — пишет Лунин (авторские орфография и пунктуация сохранены).

Автор цитирует Владимира Путина, который в 2014 году на съезде ректоров в МГУ заявил: "Вуз создается не для того, чтобы деньги зарабатывать, а чтобы студентов готовить".

Правда, эти слова в устах президента России так и остались ещё одной пустой декларацией. Корреспондент "Idel.Реалии" уже анализировал подробно ситуацию, которая сложилась в Казанском федеральном университете за девять лет ректорства Ильшата Гафурова, которому в конце 2021 года предъявили обвинение в подстрекательстве к убийству.

При Гафурове вуз стремительно коммерциализировался (был заключен даже контракт с табачной компанией "Филип Моррис") и съехал вниз в авторитетных рейтингах, а создать видимость научных побед пытался за счёт большого объема публикаций в "мусорных журналах" и участия в рейтингах "второй свежести".

Повторит ли Алибаев судьбу Гафурова в полной мере, пока можно только гадать. Существует неофициальная версия, что на более спокойную вузовскую работу Алибаев последние несколько лет пребывания на посту главы района просился не просто так. Кстати, 2021 год оказался переломным в карьере не только Алибаева, но и Марата Нуриева. Жилищник прошёл в Госдуму, а районному главе наконец удалось оторваться от земли и взлететь. Источники "Idel.Реалии" не исключают, что оба перемещения могут быть связаны с многолетней деятельностью УК "Уютный дом".

На момент публикации Тимур Алибаев по указанным на сайте КАИ телефонам не был доступен для комментария.

Подписывайтесь на наш канал в Telegram. Что делать, если у вас заблокирован сайт "Idel.Реалии", читайте здесь.

XS
SM
MD
LG