В 2019 году в Марий Эл прошли выборы в Государственное собрание, в представительные органы трех городов и в советы сельских и поселковых муниципалитетов. Итоги голосования жителей республики существенно изменили соотношение политических сил. В парламенте увеличилось число депутатов от оппозиции, вместо трех фракций стало четыре. В Волжске, Медведево, Йошкар-Оле партия власти утратила абсолютное большинство. Хронология самых запоминающихся и ключевых событий выборного года-2019 — в итоговом обзоре Idel.Реалии.
Хотите сообщить новость или связаться нами?
Пишите или посылайте нам голосовые сообщения в WhatsApp.
ТРЮК
В феврале три депутата Госсобрания Марий Эл, единороссы Михаил Швецов, Александр и Анатолий Смирновы стали инициаторами поправок в республиканское законодательство о выборах. Они предложили поменять способ формирования парламента. В последние несколько избирательных циклов половина мест в Государственном собрании (26) принадлежала одномандатникам, а вторая половина — прошедшим по результатам голосования за партийные списки. Три единоросса предложили увеличить число одномандатников до 39. По мнению инициаторов, так повысится ответственность депутатов перед избирателями, а политическую систему Марий Эл сделает более открытой. Оппозиционные партии назвали срочно появившиеся перед осенними парламентскими выборами поправки уловкой единороссов, пытавшихся таким образом улучшить свои позиции. Противники партии власти говорили о том, что ее популярность снижается, и называли инициативу форой для "Единой России".
Противники партии власти говорили о том, что ее популярность снижается, и называли инициативу форой для "Единой России"
Задуманное было воплощено. Парламент на февральской сессии поддержал поправки. Против них проголосовала фракция КПРФ. Судьба трех авторов идеи увеличить число одномандатников сложилась по разному. Михаил Швецов не смог выиграть праймериз в своем одномандатном округе, но возглавил региональную группу "Единой России" на выборах в Госсобрание. Из-за невысоких результатов "ЕР" в Йошкар-Оле и уменьшения числа мест для баллотирующихся по партийным спискам, представители этой группы не получили мандатов. Александр Смирнов, возглавлявший группу "ЕР" в Советском районе, претендовал на получение этого мандата. Но отказался от него. Он стал первым из семи членов двух региональных групп партии, последовательно отказавшихся от права представлять в парламенте республики своих избирателей. В конце концов, последнее вакантное место в Государственном собрании досталось Анатолию Смирнову (он, как и Швецов возглавлял одну из йошкар-олинских групп, не получившую мандат по результатам голосования). На первом заседании нового состава парламента Марий Эл Анатолия Смирнова избрали председателем.
ПОТЕРИ "ЕР"
Незадолго до единого дня предварительного внутрипартийного голосования "ЕР" произошел получивший всероссийскую огласку скандал. Депутат Госсобрания Екатерина Вахитова приехала на последний звонок в среднюю школу поселка Юрино. Вахитова заявилась для участия в праймериз от Западного одномандатного округа, в который входит Юрино. Как и многие ее коллеги-единороссы, она участвовала в официозных мероприятиях на подведомственной территории. В школе Вахитова должна была выступить, но ее речь в самом начале прервал один из старшеклассников, с разбега врезавшийся в депутата. Пользователи соцсетей обсуждали историю в том ключе, что все произошедшее с представительницей "Единой России" — не случайно. Вспоминали, что Вахитова по результатам декларационной кампании стала самым состоятельным из депутатов парламента (с доходом за 2018 год 38,8 миллионов рублей). При этом Юринский район — самый бедный район республики с отрицательной демографической динамикой.
История завершилась отправкой школьника на обследование в психиатрическую больницу
История завершилась отправкой школьника на обследование в психиатрическую больницу. По словам учителей и мамы, у мальчика инвалидность, он находился на индивидуальном обучении. Екатерина Вахитова по результатам праймериз получила возможность участвовать в выборах в своем одномандатном округе. Она выиграла их и вновь стала депутатом.
В день проведения праймериз четыре йошкар-олинских инстаграм-блогера разместили в своих аккаунтах в Instagram посты, в которых рассказывали о важности выборов, о том, что увидели большое число голосующих на участках. Они призывали своих читателей принять участие в праймериз "Единой России", при этом одна из Instagram-моделей рассказала, что старается не пропускать ни одного голосования с момента получения избирательного права. История с внезапной политической ангажированностью местных блогеров разгневала известного видеоблогера Камикадзе Ди. Он сослался на информацию, полученную от своих источников и обвинил блогеров Йошкар-Олы в поддержке партии власти за деньги. Интересно, что местные блогеры проигнорировали сентябрьские выборы — никто из них больше не публиковал постов с приглашением посетить избирательный участок и проявить свою гражданскую позицию.
В конце мая "Idel.Реалии" проанализировали результаты праймериз "Единой России" в Марий Эл. Выяснилось, что в голосовании за кандидатов от партии власти приняли участие 28 тысяч жителей республики. По сравнению с 2016 годом, когда праймериз проводились в преддверии думских выборов, количество принявших в них участие избирателей уменьшилось более чем в два раза (в 2016 году в предварительном внутрипартийном голосовании участвовали 65,5 тысяч человек).
После подведения итогов голосования мы снова проанализировали результаты. Теперь уже по сравнению с парламентскими выборами 2014 года (когда избирался завершивший работу состав Госсобрания). Сравнивали уровень поддержки партий. Выяснилось, что самый существенный провал, связанный с утратой поддержки избирателей, случился с "Единой Россией". И только партия власти потеряла популярность. Пять лет назад за нее проголосовала 151 тысяча жителей Марий Эл. В сентябре 2019 — меньше 71 тысячи.
Политологи назвали причины падения популярности и утраты ключевых ролей "Единой Россией" в Марий Эл: поддержка повышения пенсионного возраста, заявления губернатора Александра Евстифеева, дистанцировавшегося от КПРФ спустя год после победы на выборах, одержанной благодаря коммунистам, отождествление избирателями единороссов с осужденным экс-главой Леонидом Маркеловым (он состоял в этой партии; многие парламентарии эпохи Маркелова вновь принимали участие в выборах).
ПОСЛЕ ВЫБОРОВ
Глава Марий Эл Александр Евстифеев назвал прошедшие выборы успешными для партии власти, а ее победу убедительной. Все ключевые для власти решения в Государственном собрании поддерживают исключительно единороссы. Оппозиция выступает против. Это касается должности председателя парламента, уполномоченного по правам человека, бюджета республики на 2020 год.
В Йошкар-Оле представители фракции КПРФ дважды покидали заседания горсобрания
В собраниях депутатов Йошкар-Олы, Волжска и поселка Медведево вес оппозиции более ощутим. В Йошкар-Оле представители фракции КПРФ дважды покидали заседания горсобрания — таким образом они реагировали на сложившуюся в предыдущем созыве традицию кулуарно принимать организационные решения. Коммунисты — вторая по числу депутатов фракция в горсобрании, имеют в своем активе лишь одну должность председателя постоянной комиссии. Единороссы делегировали своего представителя в председатели горсобрания и его заместителя. Партии власти принадлежит руководство четырьмя остальными комиссиями. В собрании депутатов Йошкар-Олы из 35 мест два вакантны (освободившие их депутаты выиграли одновременно и выборы в Госсобрание, они стали парламентариями), шестнадцать принадлежат единороссам, тринадцать — коммунистам. Три депутата представляют ЛДПР, один — "Справедливую Россию". Результатом первого ухода коммунистов с сессии горсобрания стала гарантия спикера, что должность зампреда, работающего на постоянной основе, на одной из последующих сессий будет предложена члену фракции КПРФ. Позже председатель собрания депутатов Йошкар-Олы конкретизировал (или изменил) свою позицию: он сказал, что не имел ввиду штатную должность зампреда. Более того, Виктор Кузнецов принял решение ее упразднить. Представители фракции КПРФ не комментируют его решение. Они не поднимают и вопрос о должности зампреда.
Второй раз коммунисты покинули заседание на внеочередной сессии, на ней должен был быть избран мэр города. Оппозиционная фракция заявила перед началом обсуждения повестки дня, что вынесенные вопросы не рассматривал президиум. У представителей КПРФ были вопросы по формированию повестки. На вечернем заседании, в отсутствии представителей КПРФ (на него пришел только один коммунист, Евгений Галкин) депутаты избрали мэром Йошкар-Олы на второй срок Евгения Маслова. Проправительственные СМИ вслед за единороссами и чиновниками обвинили коммунистов в популизме и в намерении ввергнуть город в коллапс (на сессии должны были быть рассмотрены вопросы о выделении денег троллейбусному парку и ТЭЦ-1). Коммунисты в свою очередь заявили, что избрание мэра прошло с нарушениями регламента. Они намерены обжаловать принятые решения. Прошло почти два месяца — никакой информации о реакции на обращения коммунистов не известно.
В поселке Медведево в конце ноября не смогли избрать главу администрации этого районного центра. У представителей "Единой России" здесь всего два депутата из 15. Большинство мест (семь) — у коммунистов. Пять депутатов представляют ЛДПР, один — "Справедливую Россию". Депутаты от ЛДПР поддержали связанную с "Единой Россией" бывшую главу поселка. Представитель КПРФ не прошел конкурсный отбор. Сейчас в Медведево объявлен новый конкурс, он завершится уже после Нового года.
В Волжске у коммунистов тоже большинство в местном собрании депутатов, 10 мест из 21. Их поддерживают другие оппозиционные депутаты: либерал-демократ, справоросс и беспартийная самовыдвиженка. "Единой России" принадлежит восемь мест. На первой сессии волжские единороссы почти зеркально повторили йошкар-олинскую ситуацию: после того, как избранный спикером коммунист Николай Семёнов предложил сделать своим заместителем товарища по фракции, депутаты от "ЕР" покинули заседание. Но оно продолжилось в их отсутствие. Вслед за первой сессией должна была состояться внеочередная, на ней должны были избрать мэра города (Волжск уже длительное время не имеет стабильной исполнительной власти). Но из-за того, что включенные в комиссию три чиновника правительства республики проигнорировали конкурс, он не состоялся. Однако, не был и отменен. В начале декабря представители правительства Марий Эл уже участвовали в работе конкурсной комиссии возобновленного конкурса на должность мэра. В середине месяца стало известно, что конкурс не состоялся: ни один из шестерых претендентов на должность мэра не получил необходимого числа голосов именно конкурсной комиссии. Новый конкурс будет объявлен в начале 2020 года. Представители правительства Марий Эл считают, что Волжск должен возглавить единоросс. Представители большинства — всех других фракций, против. Коммунисты заявляют, что готовы были поддержать кандидата в мэры от "Справедливой России".
Волжская история похожа на димитровградскую. В этом городе, расположенном в Ульяновской области осенью 2018 года коммунисты получили на выборах в гордуму 26 мандатов из 30. Они практически сразу добились отставки исполняющего обязанности главы города чиновника. Но конкурс на должность мэра не мог состояться в течение почти года. К августу 2019 года члены правительства Ульяновской области проигнорировали несколько заседаний конкурсной комиссии по выборам мэра. После того, как КПРФ написала коллективное письмо Владимиру Путину с просьбой разрешить политический кризис, областные чиновники приняли участие в работе комиссии. Мэром города был избран представитель КПРФ Богдан Павленко. В декабре депутаты фракции КПРФ стали массово выходить из партии. Фракция компартии уменьшилась до 19 человек, она по-прежнему остается ведущей в городской думе. Но ряды коммунистов в ее составе могут еще сильнее уменьшиться: трое депутатов вскоре прекратят полномочия из-за предоставления неверных сведений.
По мнению представителей КПРФ, димитровградский сценарий частично повторяется и в Марий Эл. Представителя компартии, правда, пока не избрали мэром Волжска. Зато претензии по части депутатских деклараций могут быть предъявлены нескольким волжским коммунистом. Об этом со ссылкой на "обещание" главы Марий Эл сообщил источник в республиканском комитете КПРФ.
Бойтесь равнодушия — оно убивает. Хотите сообщить новость или связаться нами? Пишите нам в WhatsApp. А еще подписывайтесь на наш канал в Telegram.
